Estructuralismo Y Neoestructuralismo

ESTRUCTURALISMO Y NEOESTRUCTURALISMO. ENSAYO COMPARATIVO.
1. Introducción.
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de Naciones Unidas, surge a finales de los años cuarenta, y plantea un punto de vista diferente del subdesarrollo enfocado desde los países de América Latina que cuestiona algunos aspectos del funcionamiento de la economía mundial.
A lo largo de sus seisdecenios de existencia, tanto la institución como su pensamiento han experimentado una evolución (ver anexo) que ha dado lugar a dos etapas: la etapa estructuralista, que abarca los decenios de 1950, 1960, 1970 y 1980; y la etapa neoestructuralista a partir de 1990.
Raúl Prebisch, como principal representante de la corriente estructuralista, fue el autor que orientó teórica e ideológicamente ala institución; y que posteriormente profundizó en el análisis de la mano de autores como Celso Furtado, Aníbal Pinto, Osvaldo Sunkel, José Medina Echavarría, entre otros.
A finales de los años 80, el contexto político e ideológico internacional era muy desfavorable para la heterodoxia y para las formulaciones de la CEPAL. Era necesaria una evolución del pensamiento para adaptarse a los nuevostiempos. Fue Fernando Fajnzylber el autor que, reconociendo las reformas institucionales llevadas a cabo en el Consenso de Washington pero oponiéndose a elementos centrales, impulsó el nuevo debate ideológico de la CEPAL conocido como neoestructuralismo. Otros autores como Armando di Filippo, Osvaldo Sunkel, Osvaldo Rosales, Ricardo Ffrench-Davis, también han contribuido en la revitalización delanálisis estructuralista.
A lo largo de su historia, la CEPAL ha mantenido el mismo enfoque metodológico y analítico, conservando la unidad y coherencia de su producción intelectual, pero actualizando los análisis en forma permanente. (Bielschowsky, 2009)

En este trabajo, se analizará esta evolución del pensamiento de dicha institución, señalando tanto las similitudes como las diferenciasexistentes entre ambas corrientes, fruto de la evolución histórica, política e ideológica producida a nivel internacional y dentro de los propios países latinoamericanos.
2. Concepto de desarrollo.
Los autores estructuralistas, en las primeras aportaciones realizadas desde la CEPAL, reclamaban un objetivo de desarrollo en base a un crecimiento endógeno fundamentado en el progreso técnico, elempleo, la distribución del ingreso y la inserción internacional en el ámbito de las relaciones “centro-periferia”.
Autores como Prebisch, señalaban la importancia de un proceso interno de industrialización capaz de crear un mecanismo endógeno de acumulación y generación de progreso técnico y mejoras de productividad como el que se constituyó a partir de la Revolución Industrial en los paísescentrales. (Sunkel, 1991)
A pesar de la evolución histórica en el pensamiento cepalino, los planteamientos posteriores conservan el objetivo de desarrollo, aunque incorporando la importancia de la equidad tanto internacional como en el interior de las economías.
Desde los años setenta, Sunkel empieza a incorporar en los estudios de la CEPAL la sostenibilidad medio ambiental. El concepto de desarrollosostenible cobra importancia, entendido como aquel con capacidad de atender las necesidades de la generación actual sin comprometer la satisfacción de las futuras generaciones. (Bielschowsky, 2009)
French-Davis (2005), autor neoestructuralista, sintetiza la definición de desarrollo económico en un crecimiento económico con equidad, pero se observa una evolución al incluir en su análisis lasvariables macroeconómicas. Estos autores incluyen en su perspectiva la importancia del carácter globalizado de la economía, cambio que se produce a partir de los años 80 con las políticas liberalizadoras del Consenso de Washington.
El propio Fernando Fajnzylber definía el desarrollo como crecimiento económico endógeno, en el cual la tasa de crecimiento está determinada por elementos potenciadores...