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Segunda Parte: Diagnostico – Evaluación y Seguimiento Espacio Público y Centralidades

SISTEMA ESTRUCTURANTE

ESPACIO PÚBLICO Y CENTRALIDADES
DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE POT [ACUERDO 46/2006] MUNICIPIO DE MEDELLÍN

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Segunda Parte: Diagnostico – Evaluación y Seguimiento Espacio Público y Centralidades

2. ESPACIO PÚBLICO Y CENTRALIDADES
2.1. LÍNEA BASE POT – 1999
2.1.1.ANTECEDENTES
El Plan de Ordenamiento Territorial mediante el Acuerdo 62 de 1999, establece un Sistema Estructurante de Ciudad y reconoce la necesidad de profundizar de manera especial en el espacio público, toda vez que fue considerado el “elemento principal del sistema estructurante”, factor clave del equilibrio ambiental y principal escenario de integración social y construcción de ciudadanía. Elartículo 48 del Acuerdo 62 de 1999, estimó entonces, la necesidad de diseñar e implementar un Plan Especial de Espacio público y Equipamientos, dirigido a, racionalizar la inversión pública para la oferta, disminuir los desequilibrios urbanos, contribuir a la consolidación del sistema jerarquizado de centralidades, definir la política general y las directrices de localización de equipamientos de salud,educación, recreación, deportes, seguridad social, de apoyo al turismo y a la organización comunitaria, definir aspectos de cobertura, calidad, localización, accesibilidad, relación con otros servicios y la participación del sector privado en la conformación del sistema. En espacio público deberá desarrollar los contenidos de la Tercera Parte, Componente Urbano, Capítulo I, sección 3 del Acuerdo 62de 1999. Además deberá desarrollar una propuesta similar para el suelo rural, consecuente con lo establecido en el Acuerdo 62 de 1999 y en el Plan Corregimental ECO, sobre conformar un sistema territorial de espacio público equipamientos y centralidades que lo articulen con el suelo urbano. Con relación a las centralidades, el artículo 42 define su alcance y establece que como parte constitutivade los sistemas estructurantes, y por tanto del espacio público, se definen como componentes explícitos de dicho sistema de espacio público los parques, plazas, zonas verdes y equipamientos que, localizados al interior de la respectiva centralidad y entorno de los cuales se conforma la misma, constituyen bienes de uso público. De igual forma el modelo de ocupación plantea un territorio enequilibrio dinámico a partir de un Sistema de Centralidades, tanto urbano como rural, ordenado a partir de una red de centros jerarquizados, conectados a través de los principales ejes de transporte urbano y de interconexión urbano – rural. Las centralidades se generan alrededor de un espacio público de convocatoria, en función de la suma de una serie de equipamientos colectivos en sus diferentestipologías: salud, educación, recreación, cultura, bienestar social y seguridad, además del patrimonio y la mezcla de usos del suelo. La red de centralidades debe procurar generar equilibrio entre los diferentes elementos que la conforman, constituyéndolos en nodos que limitan la expansión de usos conflictivos con el espacio residencial. La mezcla adecuada de usos deberá ser su característica básica, noobstante sus componentes podrán tener una vocación específica hacia algún tipo de servicio y su conformación podrá darse a partir de un desarrollo lineal. Actualmente, el Plan de Desarrollo 2004-2007 “Medellin compromiso de toda la ciudadanía”, tiene dentro de sus metas la formulación y adopción del Plan Especial de Espacio Público, Equipamiento y Centralidades, considerado fundamental y estratégicopara orientar las políticas y manejo del espacio público, no solo durante este período de gobierno, sino en el mediano y el largo plazo, además por la pertinencia del tema dentro de los ajustes que el Plan de Ordenamiento Territorial pueda tener dentro de su etapa de revisión y ajuste. 98
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