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EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN EL PERÚ
Publicado el 9 de Febrero de 2011 por EDWARD VARGAS VALDERRAMA
LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
“La información pertenece a losciudadanos.
La información no es propiedad del Estado y el acceso
a ella no se debe a la gracia o favor del
gobierno; Este tiene la información solo en cuanto
representante de los ciudadanos”Principios de Lima sobre acceso a la información
Una de las características esenciales de un Estado democrático y constitucional es la transparencia en la administración y gestión de los asuntos públicos.Tal característica genera la obligación en los funcionarios públicos de rendir cuentas sobre las decisiones que toman y también tiene como consecuencia que las personas puedan acceder a la informaciónque obra en poder de las entidades estatales. De esta forma, los funcionarios públicos son gestores de una organización creada al servicio de la ciudadanía y, por ello, se encuentran expuestos a lafiscalización que la sociedad ejerce. De ahí la importancia de lo dispuesto en el artículo 2° inciso 5 de la Constitución que reconoce el derecho fundamental de acceso a la información pública.
Elcontenido y alcances del derecho de acceso a la información pública han sido desarrollados por la Constitución, los instrumentos internacionales sobre derechos humanos, las leyes y la jurisprudencia,especialmente del Tribunal Constitucional. En este sentido, el artículo 2do. inciso 5 de la Constitución Peruana de 1993 reconoce el derecho de toda persona a solicitar sin expresión de causa lainformación que requiera y a recibirla de cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido.
No obstante, en el Perú se constata que subsiste una antigua «cultura del secreto»,que se manifiesta en algunas Instituciones del Estado. En respuesta a ello, y como resultado del trabajo conjunto del Estado y de la sociedad civil, surge la Ley de transparencia y acceso a la...