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ANÁLISIS DE FACTORES EXTERNOS DE BUENAVENTURA


1. INTRODUCCIÓN

Buenaventura es una ciudad ubicada al suroccidente de Colombia específicamente en el departamento del Valle del Cauca. Su población estimada en el año 2010, según el DANE, fue de 362.625 habitantes.



Tabla: Tomada de BUENAVENTURA, CIUDAD PUERTO DE CLASE MUNDIAL, PLAN LOCAL DE EMPLEO 2011-2015. MINTRABAJO


Laciudad de Buenaventura calificada como un Distrito Especial, ya que dentro de su territorio cuenta con la Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura Colombia, el puerto marítimo de mayor importancia en el país, pues estimaciones oficiales consideran que por este mismo transitan alrededor del 55% de la carga exportable.

Teniendo en consideración las anteriores características mencionadas, seprocederá a hacer uso de un análisis propio de las ciencias administrativas llamado Análisis PESTEL, el cual permitirá abarcar diferentes factores externos como políticos, económicos, sociales, tecnológicos, ecológicos y legales, con el fin de brindar una visión más amplia que facilite la toma de decisiones.





2. ANÁLISIS PESTEL

A. FACTORES POLITICOS

Una de las mayores limitaciones deBuenaventura radica en la baja legitimidad que ostentan las instituciones formales dentro del territorio, pues ya que ante una población que se mantiene expuesta a noticias que relacionan actividades del narcotráfico y la corrupción asociadas a entes o personajes gubernamentales se ha socavado de cierto modo la confianza que se deposita en las mismas instituciones reguladoras, por lo tanto lagobernabilidad se convierte en un asunto complejo, lo cual ha de dificultar la orientación, la redistribuir y el foco que debería poseer la ciudad y más aun cuando en esta se explota una actividad económica de gran beneficio.
En la actualidad las decisiones políticas de mayor envergadura están focalizadas en el Alcalde de turno que a su vez está regulado por el Concejo Distrital de Buenaventura. Sinembargo cabe destacar que el alcalde liberal Bartolo Valencia tiene tintes ideológicos de centro derecha y fue quien en 2011 logró derrotar al exsenador Juan Carlos Martínez y a su maquinarias política que ha sido de las más férreas que han empañado la administración pública del Valle del Cauca, pues ante la sombra de éste exsenador ( condenado por parapolítica ) se han refugiado numerablesdirigentes políticos de dudosa procedencia y que en algún momento de sus vidas se ha visto envueltos en polémicas y algunos hasta han sido destituidos del cargo por sentencias emitidas por las altas cortes y procuradurías locales. Al conflicto de interés que muchas veces rodea la política también ha de asociarse el vinculo y el peso que ejercen las bandas al margen de la ley a la hora de las tomas dedecisiones; pues según un informe de la Defensoría del Pueblo, en esta zona operan los llamados “Urabeños” y “La empresa”, quienes no solo son los responsables de enfrentamientos que dejan consigo el desplazamiento forzoso, sino que también se ha demostrado que tienen dirigentes políticos aliados; exhibiéndose de esta forma un arduo y complejo inconveniente a la hora de llevar a cabo las metas quese imponen los diferentes Planes de Desarrollo que se han desarrollado para la ciudad durante las últimas décadas.

Buena muestra de la complejidad del entorno político que se vive en Valle del Cauca son las sentencias emitidas por La Procuraduría General de la Nación, que destituyó e inhabilitó por el término de 17 y 12 años, respectivamente, a los exgobernadores del Valle, Juan Carlos Abadíay Héctor Fabio Useche, por haber suscrito de manera directa contratos y haber participado en política durante su investidura.


B. FACTORES ECONOMICOS

Otro factor crítico en Buenaventura es lo que concierne a la oferta de trabajo, pues a la alta tasa de desempleo se le suma lo poco cualificada que se encuentra la que está disponible para trabajar.
Pues según el DANE, la ciudad contaba...