estudiante

El Sub-Sector Eléctrico y
los Recursos Renovables
de Guatemala
Ing. Luis García Pinot
Universidad Rafael Landívar
Guatemala, abril del 2013

Contenido
 Antecedentes

Gestión Privada
 Gestión mixta
 El Modelo Estatal
 El Modelo de Comprador Unico
 La Reforma
 Objetivos
 Organización
 Principios Básicos
 Generación
 Transporte
 Distribución
 Comercialización
Calidad de servicio
 Resumen


Antecedentes

Gestión Privada
1870-1930: Los Inicios
 Se construyen las primeras
plantas generadoras y empresas
de distribución, todas privadas,
operando bajo concesiones en
áreas específicas.
 La mayoría de plantas en el país
son hidráulicas.
 Las tarifas son fijadas en forma
privada.
 Se instala la línea de transmisión
Palín- Guatemala.
 Secrea la Empresa Eléctrica de
Guatemala que obtiene una
concesión por 50 años para dar
servicio a los departamentos de
Guatemala y Sacatepéquez.

…Gestión Privada
1930-1944
 Se crea la primera empresa

eléctrica estatal, denominada
“Santa María”.
 Auge de pequeñas plantas
municipales, algunas
concesionadas.
 Electric Bond and Share Co.
(Ebasco) construye la primera
plantatermoeléctrica importante,
denominada La Laguna, en
Amatitlán

Gestión Mixta
1945-1960: La expansión a nivel
nacional. El Estado asume un
papel importante
 1945 se crea el Departamento de

Electrificación en la Dirección General de
Obras Públicas del Ministerio de
Fomento, que construyó varias
hidroeléctricas públicas.
 1959 se crea el INDE. Se trasladan
plantas públicas y se leotorga monopolio
del sector eléctrico.
 La primera ley del INDE establece la
integración del Directorio con directores
del sector público y privado. En 1959 se
modificó: el Presidente de la República
nombraría a los directores.
 El INDE adquiere algunas plantas
municipales y privadas

El Modelo Estatal
Años 60s y 70s: Consolidación
del modelo estatal.
 INDE ejerce el papel deregulador y se establece como
una empresa verticalmente
integrada. Se crea el sistema
interconectado INDE-EEGSA.
 EEGSA deja de invertir en
generación por acercarse el fin
de la concesión, previsto para
1972 Con la crisis petrolera
mundial se inicia el deterioro de
la posición financiera de la
EEGSA. Las tarifas son fijadas
por el Gobierno.
 Se inician los estudios para las
grandeshidroeléctricas.
 Inicia la operación de la planta
hidroeléctrica de Jurún Marinalá
(60MW)
 INDE expande el sistema de
transporte

Maduración
1980-1990:
 Generación, transmisión y
distribución en manos del Estado
INDE-EEGSA.
 Tarifas subsidiadas.
 Se consolida la estructura
hidroeléctrica con las plantas de
Aguacapa (90 MW) y Chixoy
(300MW).
 Se terminan las grandes
inversiones en1983, sin
concretar los proyectos de
Chulac y Xalalá.
 Al final del período 1980-1990
disminuyen las inversiones.
 Se dio inicio a la interconexión
con El Salvador, para soporte.

…y Crisis
 La “rueda de caballitos” (ciclo de pagos y subsidios








Gobierno-EEGSA-INDE-Préstamos externos) se
hace permanente.
La mayoría de la deuda externa la paga el Gobierno.Crisis por falla de Chixoy y Aguacapa.
Crisis de credibilidad por señalamientos de
corrupción.
Apagones
El sistema sigue basado en energía hidráulica y no
tiene capacidad de inversión.
Condiciones macro económicas adversas al sector:
devaluación del Quetzal y crisis fiscal recurrente.
Insostenible déficit de las empresas públicas.

El Modelo de Comprador Único
1991-1996 La Transición.
Crecimiento de la demanda y








estancamiento de la oferta estatal.
Reconocimiento de que el modelo estatal
ha alcanzado el agotamiento.
Ajuste progresivo de las tarifas. El último
de los ajustes se revierte por amparo
interpuesto por el Procurador de los
Derechos Humanos.
La política implícita se orienta a un
sistema mixto, con más diversidad de
fuentes.
EEGSA...