Estudiante

ANALISIS (LEVANTADA EN Legal -adiser)
TEMA:
Senador Carlos Nuñez Aguero pide sanción para policías "indignados"

Pidió en plena sesión, sanción para dos policías que a través de sus cuentas en la red social Facebook realizaron críticas a los 23 senadores que votaron contra el desafuero de Víctor Bogado.
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A pesar de que existen profesionales decorriente diferente (incluso constitucionalista) que enseñan doctrina contraria transcribo mi análisis personal sobre tema:

Las normas que rigen y definen las características, funciones facultades y limitaciones de la Policía Nacional básicamente son:

Artículo 175 CN: DE LA POLICÍA NACIONAL “La policía Nacional es una institución profesional, no deliberante, obediente, organizada con carácterpermanente y en dependencia jerárquica del órgano del Poder Ejecutivo encargado de la seguridad interna de la Nación”

FACULTADES DISCRECIONALES Y REGLADAS
Regladas: para adoptar medidas concretamente establecidas en la ley. Ejemplo cuando se otorga un certificado de Antecedentes Policiales.
Discrecionales: para adoptar medidas entre las opciones que establece la ley. Ejemplo cuando se imponeuna multa para la cual la norma establecida un mínimo y un máximo.

LIMITACIONES GENERALES DE LA FUNCION POLICIAL
No puede intervenir en la vida privada. Ejemplo no puede intervenir en la cocina de una casa de familia pero sí en la de un bar u hotel.
No puede impedir el ejercicio legítimo de los derechos. Ejemplo derecho a reunirse
Por Articulo 175 de la Constitución Nacional: “Los Policíasen servicio activo no podrán afiliarse a partido o movimiento político alguno, ni realizar ningún tipo de actividad política”.
Artículo 11 de la ley 222/93 establece que el Policía en servicio activo no puede ejercer otro cargo público o privado, salvo docencia, investigación científica a tiempo parcial.
No puede ejercer comercio, industria, actividad profesional, política ni afiliarse apartido político.

La Ley 222/93 Orgánica de la Policía Artículo 7º.- La Policía Nacional no podrá ser utilizada para ninguna finalidad política partidaria. Las directivas u órdenes que se dicten contraviniendo tal prohibición, impondrán la exención de obediencia.

CONCLUSIÓN PERSONAL

A mi parecer no corresponde la afirmación del legislador de que los uniformados "no tienen el porqué deopinar, jamás", y pidió a la Comandancia, sanción para estos los efectivos: Flaminio Mendoza y el suboficial Blas Javier Verdún quienes expresaron en su Facebook, opiniones criticando a los 23 senadores, autoridades máximos (sic) de la República del Paraguay", porque no tiene fundamento legal, a pesar de que existen profesionales de corriente diferente (incluso constitucionalista) que enseñandoctrina contraria

Si bien la Constitución Nacional en concordancia con la Ley 222/93 Orgánica de la Policía establece que “La policía Nacional es una institución profesional, NO DELIBERANTE, OBEDIENTE, organizada con carácter permanente y en dependencia jerárquica del órgano del Poder Ejecutivo encargado de la seguridad interna de la Nación”. Y en ese mismo orden establecen, además de lasFACULTADES DISCRECIONALES Y REGLADAS, también LIMITACIONES GENERALES DE LA FUNCION POLICIAL; pero en ningún punto dichas nomas impone a los miembros de la Policía Nacional (en servicio activo) la prohibición de OPINAR.

La idea subyacente del tema es que el Senador Carlos Nuñez Agüero confunde el término “NO DELIBERANTE” (previsto en la CN y La ley) con el de la “PROHIBICIÓN DE OPINAR” (noprevisto en ninguna norma); porque no es lo mismo expresar a través del Facebook un sentimiento o estimación personal en coincidencia con el de la generalidad de las personas acerca de asuntos determinados; que levantar en el Facebook una decisión resultante de una junta o de una corporación, tomada por mayoría de votos acuerdos que trascienden a la vida de la colectividad con eficacia ejecutiva....