Estudiante

REVITALIZAR EL SENTIDO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Al hablar de gerencia pública es ubicarse en el manejo que se le da a las entidades públicas y como estas se relacionan e intervienen en el entorno económico político y social del país, sin perder su esencia de ente gubernamental con un fin principal, que es el bienestar social, fin que el gobierno administrativo ha ido perdiendo por seguir modelosgerenciales que al final llevan a la privatización.
El mundo actual demanda que los entes gubernamentales se modernicen y vallan a la par con entidades privadas, para prestar un servicio acorde con las necesidades de los usuarios y en algunos casos, poder ser competitivas con los entes privados.
La reflexión actual asume la modernización del estado como un proceso donde se debe incluir a élciudadanía y se debe optimizar los recursos públicos. El foco está, por una parte, en la satisfacción de los usuarios, la calidad de los servicios y la promoción de la observación del usuario para garantizar transparencia. Por otra parte, se busca incorporar técnicas de gestión más avanzadas para dar más eficacia y eficiencia al funcionamiento de las instituciones públicas.
Los nuevos conceptosque acompañan el proceso de la modernización del estado son los de flexibilidad, tanto de las instituciones como de la relación entre el estado y sus empleados, y el de la innovación permanente en los procesos de toma de decisiones y en las formas de producción de los servicios públicos.
En los últimos años han surgido en América Latina múltiples procesos de cambio e innovación en estecampo como por ejemplo Argentina, chile y Brasil. Tomando como ejemplo estos países de la región, donde vivía latente la preocupación del recorte presupuestal y ajuste fiscal, como actualmente lo vive las entidades públicas en Colombia. En estos países de la región que han logrado salir de crisis económicas, tiene una, nueva preocupación por el funcionamiento del estado ya no se explica por laurgencia de recortar sus gastos, sino por el afán por mejorar el uso de los recursos públicos y por elevar la calidad de la acción del estado. La gerencia pública pasa a ser una pieza clave en esta nueva forma de entender la modernización del estado.
Después de los fracasados intentos de reforma administrativa en Colombia, hoy no se espera que las normas y los procedimientos garanticen directamentela dinámica institucional, sino que otorguen el marco para que las personas a cargo de la conducción establezcan dicha dinámica. Se trata, en pocas palabras, de cambiar el rol y el perfil de los directivos públicos privilegiando en ellos sus capacidades gerenciales y de liderazgo. De ser puros administradores de los organismos públicos que pasan a ocupar un rol igual al de gerentes de los mismos,dándoles conducción como unidades productivas o prestadoras de servicios. Este conjunto de ideas ha sido aplicado no sólo en el ámbito restringido de los gobiernos centrales y sus servicios, sino también en los gobiernos departamentales y municipales.
Según la concepción tradicional, la mejor manera de conducir la labor de los organismos públicos es estableciendo procedimientos que regulensus actos e impulsando una serie de límites y controles para prevenir abusos y faltas. En el mejor de los casos, de este modo se logra evitar la corrupción y mantener una rutina de funcionamiento que cumpla con las funciones básicas, pero no se garantiza el logro de resultados específicos, hundiéndose en métodos ambiguos mencionados como lo son el Zeus, centralización absoluta y Dioniso decompetencia entre ejecutivos.
Desde estas bases se han edificado las estrategias vigentes sobre modernización de la gestión pública, pero con objetivos y prioridades distintos, centrados en la búsqueda de mejores niveles de eficiencia y eficacia. Se a busca, para ello, generar condiciones equivalentes a la racionalidad de las empresas privadas, pero asumiendo la especificidad del sector público. En...