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Páginas: 9 (2093 palabras)
Publicado: 13 de julio de 2014
Pontificia Universidad Católica del Ecuador
Escuela de Trabajo Social
Maestría en Gestión del Desarrollo Local Comunitario
MÓDULO:
Participación Ciudadana
PROFESOR:
Fernando Buendía
Trabajo:
“Análisis sobre la situación de Participación Ciudadana en Santo Domingo de los Tsachilas”
Alumnos:
Alma Masson
Esteban Baus
Ernesto Robles
PriscilaMaldonado
1. INTRODUCCIÓN
La Constitución de nuestro país establece que: “El Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa organizará la planificación para el desarrollo. El sistema se conformará por un Consejo Nacional de Planificación, que integrará a los distintos niveles de Gobierno, con participación ciudadana…. “(Constitución República Ecuador, 2008: art. 279,énfasis añadido).
El objetivo de esta nueva vinculación Estado-Sociedad, planteada por la Constitución, tiene como uno de sus ejes la participación ciudadana, la cual se verá plasmada en la planificación del país con los aportes de ciudadanos y ciudadanas de los colectivos, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, afro-ecuatoriana y montubia, y demás formas de organización lícita,en los diversos espacios e instancias creados para la interlocución entre el Estado y la sociedad.
La participación ciudadana, como uno de los elementos constitutivos de la vida democrática, supone la activa inclusión de los diversas expresiones ciudadanas en la vida pública, constituyendo uno de los objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013 (PNBV 2009-2013): «Garantizar elacceso a la participación pública y política» (PNBV, 2009: 315, Objetivo 10).
2. ANÁLISIS DEL SISTEMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS.
El aparecimiento de una nueva normativa jurídica modifica el desenvolvimiento de los GAD’s en materia de participación ciudadana. El reto es romper el paradigma tradicional de gestión política y encontrar los medios para ir haciaun nuevo modelo, en donde la democracia política se extienda a la sociedad aprovechando las virtudes de la participación ciudadana. Esto remite a una revisión y comprensión del concepto básico de “participación” a partir del cual se estableció como alternativa a la inserción ciudadana en la gestión de su territorio, en donde las iniciativas hacen posible la activa intervención del ciudadano en latoma de decisiones.
La participación debe aparecer como un proceso social de intervención de un conjunto diverso de actores sociales y políticos específicos. Se trata de la recuperación de un principio de organización de la vida social, un mecanismo de articulación de las relaciones sociales, que supone la existencia de sujetos participantes portadores de una cultura democrática que no debe serentendida simplemente como un sistema de toma de decisiones, sino como un modelo de comportamiento social y político basado en el pluralismo, la tolerancia, el respeto por la diferencia y un alto sentido de responsabilidad colectiva.
El modelo de sistema de participación ciudadana en Santo Domingo de los Tsáchilas busca:
1. Acompañar la formulación, ejecución y dar seguimiento a los planesde Desarrollo y Ordenamiento y el presupuesto participativo del gobierno provincial;
2. Construir una visión concertada de desarrollo provincial
3. Deliberar sobre las prioridades de desarrollo y definir políticas públicas;
4. Generar condiciones y mecanismos de cooperación entre instituciones públicas y privadas.
5. Fortalecer la democracia local con mecanismos permanentes detransparencia, rendición de cuentas y control social;
6. Promover el involucramiento de la ciudadanía en la toma de decisiones públicas,
7. Impulsar mecanismos de formación ciudadana y el ejercicio de una participación activa e informada.
En agosto del 2011 se creó la Ordenanza de creación y funcionamiento del sistema provincial de participación ciudadana de Santo Domingo de los Tsáchilas, cuyos...
Pontificia Universidad Católica del Ecuador
Escuela de Trabajo Social
Maestría en Gestión del Desarrollo Local Comunitario
MÓDULO:
Participación Ciudadana
PROFESOR:
Fernando Buendía
Trabajo:
“Análisis sobre la situación de Participación Ciudadana en Santo Domingo de los Tsachilas”
Alumnos:
Alma Masson
Esteban Baus
Ernesto Robles
PriscilaMaldonado
1. INTRODUCCIÓN
La Constitución de nuestro país establece que: “El Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa organizará la planificación para el desarrollo. El sistema se conformará por un Consejo Nacional de Planificación, que integrará a los distintos niveles de Gobierno, con participación ciudadana…. “(Constitución República Ecuador, 2008: art. 279,énfasis añadido).
El objetivo de esta nueva vinculación Estado-Sociedad, planteada por la Constitución, tiene como uno de sus ejes la participación ciudadana, la cual se verá plasmada en la planificación del país con los aportes de ciudadanos y ciudadanas de los colectivos, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, afro-ecuatoriana y montubia, y demás formas de organización lícita,en los diversos espacios e instancias creados para la interlocución entre el Estado y la sociedad.
La participación ciudadana, como uno de los elementos constitutivos de la vida democrática, supone la activa inclusión de los diversas expresiones ciudadanas en la vida pública, constituyendo uno de los objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013 (PNBV 2009-2013): «Garantizar elacceso a la participación pública y política» (PNBV, 2009: 315, Objetivo 10).
2. ANÁLISIS DEL SISTEMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS.
El aparecimiento de una nueva normativa jurídica modifica el desenvolvimiento de los GAD’s en materia de participación ciudadana. El reto es romper el paradigma tradicional de gestión política y encontrar los medios para ir haciaun nuevo modelo, en donde la democracia política se extienda a la sociedad aprovechando las virtudes de la participación ciudadana. Esto remite a una revisión y comprensión del concepto básico de “participación” a partir del cual se estableció como alternativa a la inserción ciudadana en la gestión de su territorio, en donde las iniciativas hacen posible la activa intervención del ciudadano en latoma de decisiones.
La participación debe aparecer como un proceso social de intervención de un conjunto diverso de actores sociales y políticos específicos. Se trata de la recuperación de un principio de organización de la vida social, un mecanismo de articulación de las relaciones sociales, que supone la existencia de sujetos participantes portadores de una cultura democrática que no debe serentendida simplemente como un sistema de toma de decisiones, sino como un modelo de comportamiento social y político basado en el pluralismo, la tolerancia, el respeto por la diferencia y un alto sentido de responsabilidad colectiva.
El modelo de sistema de participación ciudadana en Santo Domingo de los Tsáchilas busca:
1. Acompañar la formulación, ejecución y dar seguimiento a los planesde Desarrollo y Ordenamiento y el presupuesto participativo del gobierno provincial;
2. Construir una visión concertada de desarrollo provincial
3. Deliberar sobre las prioridades de desarrollo y definir políticas públicas;
4. Generar condiciones y mecanismos de cooperación entre instituciones públicas y privadas.
5. Fortalecer la democracia local con mecanismos permanentes detransparencia, rendición de cuentas y control social;
6. Promover el involucramiento de la ciudadanía en la toma de decisiones públicas,
7. Impulsar mecanismos de formación ciudadana y el ejercicio de una participación activa e informada.
En agosto del 2011 se creó la Ordenanza de creación y funcionamiento del sistema provincial de participación ciudadana de Santo Domingo de los Tsáchilas, cuyos...
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