estudiante

COLOMBIA
Estudio de Caso No. 1

PROCUENCA
Proyecto Forestal para la Cuenca del Río Chinchiná
Departamento de Caldas

Por:
Israel Acosta, Economista Forestal
Jorge Muñoz, Especialista Financiero

Bogotá – Colombia
Octubre 2005

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Contenido
Página
1. Introducción

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2.
2.1
2.2
2.3

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Contexto del caso
Antecedentes
Descripción del área del proyectoRegulaciones para la ordenación y manejo de cuencas

3. Objetivos del proyecto
3.1 Accesibilidad y acogida
3.2 Beneficiarios directos
3.3 Estructura operativa
3.4 Avances del proyecto

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4. Caracterización del mecanismo financiero
4.1 Generalidades
4.2 Estructura del mecanismo financiero
4.3 Sostenibilidad del mecanismo financiero
4.4 Vinculación con apoyos técnicos

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5. Impactos del proyecto

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6. Lecciones aprendidas

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7. Conclusiones y recomendaciones del caso

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ANEXOS
No. 1 Estructura orgánica del proyecto
No. 2 Fotografías de plantaciones realizadas por el proyecto
No. 3 Personas entrevistadas y documentos revisados

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Caso - PROCUENCA

1. Introducción
Este proyecto es una alternativa ambiental y productivapara una ciudad y la
región envolvente. Fue diseñado con base en el Plan de Manejo Ambiental de la
Cuenca Hidrográfica del Río Chinchina. Formalmente se inició en junio de 2001 y
en junio de 2002 ya comenzó a concretar labores de campo.
Las características más importantes que se tuvieron en cuenta para seleccionar,
como caso especial, el mecanismo de financiamiento de este proyecto, fueronlas
siguientes:
•

El proyecto no depende de recursos económicos del presupuesto
nacional.

•

El proyecto no depende de recursos de donaciones o préstamos de
entes internacionales.

•

Los recursos económicos para financiar las actividades del proyecto,
provienen actualmente del pago por una concesión de servicio de
acueducto en un municipio, cuya jurisdicción cubre casi un 50%del
área de la cuenca hidrográfica en donde se desarrolla el proyecto.

•

El proyecto y su mecanismo de financiamiento presentan en
consecuencia una experiencia de empoderamiento local para el
manejo sus recursos naturales renovables.

•

Hay logros importantes hacia el MFS para funciones productoras, e
inicio de acciones para el MFS de funciones de conservación,
regulación y manejode paisaje.

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2. Contexto del caso
2.1 Antecedentes
A partir de la segunda mitad del siglo XIX se inició el proceso de deterioro de la
cuenca hidrográfica del río Chinchina. Extensas zonas fueron deforestadas debido
a la extracción de madera y leña y a la ampliación de la frontera agropecuaria.
Debido al uso equivocado del suelo se ha deteriorado la oferta ambiental, se ha
modificadoel ciclo hidrológico, hay altos niveles de sedimentación en las
captaciones de agua, avanzan procesos erosivos, y hay pérdida de hábitat para la
flora y la fauna.
El Plan de Ordenamiento Ambiental de la cuenca del río Chinchiná detectó como
uno de los problemas ambientales más importantes la fragilidad de microcuencas
abastecedoras de acueductos municipales y veredales, situación que poneen
riesgo el suministro de agua a los habitantes de la cuenca.
Con base al Plan de Ordenamiento de la Cuenca del Río Chinchiná1, en el año
2002 se formuló el Proyecto Forestal para la Cuenca del Río Chinchina”

2.2 Descripción del área del proyecto
La Cuenca del Río Chinchiná está localizada en la región central
del
departamento de Caldas, zona andina central de Colombia. En la cuenca hayjurisdicción de cinco municipios, siendo el de Manizales el que cubre la mayor
extensión y es reconocida su gran importancia desde los puntos de vista social,
económico y ambiental; por ello el apoyo político que recibe el proyecto.
En la cuenca, con una extensión de 113.264 hectáreas, que corresponden al 20%
del área del Departamento de Caldas, se concentra el 49% de los habitantes del...