Estudiante

Conceptos Administrativos

Derecho Administrativo:
Es el conjunto de normas que regulan la organización y funcionamiento del poder ejecutivo
Administración:
Del Latín administratio-onis que significa dirección ejercicio o servicio, a su vez el verbo administrar proviene de ad-ministrare que significa servir o cuidar. También se deriva de ad manustrahere que significa traer a mano.
El ActoAdministrativo:
La actividad administrativa realiza dentro de su esfera la finalidad principal del estado que es la de dar satisfacción al interés general por medio de la policía que comprende las medidas necesarias para salvaguardar el orden publico, osea la tranquilidad, seguridad, salubridad publica por medio de intervenciones tendientes a regular y fomentar la actividad de las partes pormedio de los servidores públicos que otorgan prestaciones para satisfacer las necesidades colectivas y por la gestión directa en la vida económica, cultural y asistencial.
Con esas actividades se realizan en forma de función administrativa y esta consiste en la ejecución de actos materiales o de actos que determinan situaciones jurídicas para dar casos individuales es necesario hacer aunque sea enuna forma la característica de los actos administrativos mas importantes.
Los criterios que se usaran para esa característica serán
• El de la naturaleza misma de los actos
• El de las voluntades que intervienen en su formación
• El de la relación que dichas voluntades guardan con la ley
• El del radio de aplicación del acto
• El de su contenido y efectos jurídicos
Desde el punto de vista desu naturaleza los actos administrativos se pueden clasificar en dos categorías:
Actos materiales
Actos jurídicos
Siendo los primeros los que no producen ningún efecto de derecho y los segundos los que si engendran consecuencias jurídicas.
El estudio de los actos materiales implica consideraciones acerca de la técnica de los mismos que es ajena al derecho, por lo mismo solo tomaremosreferencia a ellos en cuanto implique condición para la validez de un acto jurídico sean elementos que integren el procedimiento de formación de otros actos administrativos o constituyan un medio de ejecución de los mismos.
Desde el punto de vista de las voluntades que intervienen en la formación del acto, pueden dividirse los actos administrativos en actos constituidos por una voluntad única y actosformados por el concurso de varias voluntades.
El acto simple, o sea el formado por una sola voluntad conserva ese carácter a un cuando en el procedimiento previo a su emanación se hagan necesarias otros actos de voluntad tales como opiniones, consultas o juicios técnicos.
Pero cuando esas voluntades intervienen en la formación misma del acto, se pasa a alguna de las siguientes categorías:
• Elacto colegial o colegiado que es el que emana de un órgano único de la administración constituidos por varios miembros. Tal es el caso de los actos emanados de los diversos consejos o comisiones, juntas, cuerpos municipales que forman parte de la administración organizativa.
En tal caso habrá diversas voluntades, pero la voluntad administrativa es una sola.
• El acto complejo o colectivo que seforma por el concurso de voluntades de varios órganos de la administración dentro de esta categoría encontramos los actos del presidente de la republica, cuando requiere el refrendo de un secretario de estado o de un jefe de departamento administrativo, igualmente puede citarse todos aquellos actos colectivos en que sea necesaria la concurrencia de varias secretarias de edo. Para formar un soloacto como ocurre en el caso de un acuerdo presidencial que afecta a diversas ramas de la administración publica y que por lo mismo exige el refrendo de todos los secretarios de edo. Encargados de cada una de esas ramas.
Cuando las diversas voluntades que concurren no se funden en un solo acto, sino que dan nacimiento cada una de ellas a actos que sucesivamente se condicionan, entonces se tiene...