estudiante
PRÁCTICAS DESLEALES DEL COMERCIO INTERNACIONAL Y MEDIDAS DE SALVAGUARDA
OBJETIVO
OBJETIVO
Que el alumno aprenda las definiciones y procedimientos de la discriminación de precio, las subvenciones, el procedimiento en materia de prácticas desleales de comercio internacional para la aplicación de cuotas compensatorias, las disposiciones relativas al inicio de los procedimientos ya la investigación, los compromisos de exportadores y gobierno nacional, la definición de las cuotas compensatorias, medidas de salvaguarda; así como el modo en que proceden las dependencias públicas para la determinación de salvaguarda.
TEMARIO
1 DISCRIMINACIÓN DE PRECIO
2 SUBVENCIONES
3 PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE PRÁCTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL PARA LA APLICACIÓNDE CUOTAS COMPENSATORIAS
4 DISPOSICIONES RELATIVAS AL INICIO DE LOS PROCEDIMIENTOS Y A LA INVESTIGACIÓN
5 COMPROMISOS DE EXPORTADORES Y GOBIERNO
6 DEFINICIÓN DE LAS CUOTAS COMPENSATORIAS
7 MEDIDAS DE SALVAGUARDA
8 CÓMO PROCEDEN LAS DEPENDENCIAS PÚBLICAS PARA LA DETERMINACIÓN DE SALVAGUARDA
9 PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE SALVAGUARDAS
10 DETERMINACIÓN DE MEDIDAS DESALVAGUARDA
11 CONSIDERACIONES QUE TOMA LA SECRETARÍA DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL PARA LA DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA DE DAÑO
1 DISCRIMINACIÓN DE PRECIO
“Una práctica de comercio internacional es la forma ordinaria de proceder de los particulares; en lo referente a la importación y exportación de bienes, es la concurrencia de conductas comerciales reiteradas o continuas.”33
Elartículo 28 de la Ley de Comercio Exterior califica al dumping y a la subvención como prácticas de comercio internacional desleales, si además se reúnen otros elementos, a saber:
1. La existencia de un daño a la rama de producción nacional
2. Una relación causa-efecto del dumping.
3. Subvención al daño, a la rama de producción nacional.
Sin la concurrencia de estos tres elementos no esposible la imposición de derechos antidumping o anti subvención, llamada cuota compensatoria en el caso mexicano.
Estos requisitos tienen una lógica; en efecto, no todo dumping es dañino para un país, pensemos en la importación, en práctica de dumping de una mercancía no producida en México, en realidad más que un perjuicio se ocasiona un beneficio; al no existir producción nacional de dichamercancía en México, la importación a precios más bajos que los normales, que pueden ser los precios internacionales, beneficia a todos los consumidores nacionales. La relación causal se exige, pues puede ser que la industria nacional esté en malas condiciones pero por otras causas, como ineficiencia productiva, por ejemplo.
Es importante señalar que la imposición de una medida compensatoria noes un castigo, ni la recaudación conseguida a través de su pago se destina a compensar a las empresas dañadas por causa del dumping o subvención. La legislación internacional en esta materia busca establecer una competencia sana, su objetivo es igualar precios, de forma que el comercio internacional se dé en un marco de competencia leal. El bien jurídico tutelado por la Ley de Comercio Exterior,no es únicamente la producción nacional, como se podría creer al ser ésta la única legitimada para presentar una solicitud de investigación por prácticas desleales, sino la economía nacional en su conjunto, los consumidores y otros procesos productivos.
Discriminación de precios consiste en asignar precios diferentes a un mismo bien acorde a los distintos parámetros que la empresa fije. Sirvepara maximizar los Ingresos.
Para poder discriminar hace falta dos elementos fundamentales: Información sobre la demanda y arbitraje. La información sobre la demanda ofrece las características del mercado.37
El arbitraje es la capacidad que tiene los consumidores de revender el producto, y los bienes tienen que ser almacenables. En función de que se den estos factores, se pueden...
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