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Tema: Federalismo y Globalización.

Debido a la gran variedad de modalidades que se han presentado en los Estados Federales, que hay entre las naciones, es muy complicado hablar de una definición en particular, sin embargo se puede considerar a un Estado como Federal en base a sus elementos económicos, políticos, históricos y culturales, y de los cuales se encuentra un punto encomún, que es el descentralizar el poder y aproximarlo a los ciudadanos.

El Federalismo se destaca por su capacidad para integrar a las minorías, buscando los espacios de libertad, democracia y pluralismo. Es un modelo de Construcción social ascendente, partiendo de las unidades inferiores, básicas y naturales evitando las imposiciones, conflictos o confrontaciones.

Dentro de sus virtudesdestacan el respeto a lo real, a la tolerancia, es flexible, buscando dar soluciones adecuadas a situaciones reales, de lo que se desprenden sus cuatro principios: autonomía, subsidiariedad, participación y cooperación.

Para poder determinar que un Estado es Federal, se deben reunir los siguientes elementos:

El reconocimiento constitucional de una estructura Federal.
Garantizarconstitucionalmente la distribución de competencias entre la federación y los estados.
Establecer un tribunal constitucional, que actúe como instancia neutral para resolver controversias.
Establecer instituciones representativas que no dependan de la federación, para representar políticamente a los estados.
Establecer una forma de financiamiento, así como la relación entre la federación y los Estados.Aun y cuando hay muchos Estados Federales, sus diferencias son muy marcadas, sin embargo hay un elemento que es común entre ellas, y es que lo que busca es la descentralización del poder aproximando la autoridad política y económica a los ciudadanos.
Desafortunadamente un elemento que está determinando retos muy importantes al Federalismo, y este es la Globalización, la cual requiere de nuevasformulas que permitan su consenso.

Ante la globalización los Estados deben cumplir con una doble agenda, ya que por una parte deben compartir con sus socios los patrones y reglas de comercio así como sujetarse a los lineamientos de los organismos supranacionales y por otra parte cumplir con las políticas interiores las cuales a veces no son favorables e incluso pueden ser contrarias a losintereses de los ciudadanos.

En México el sistema Federal se adoptó desde la constitución de 1824, que en su artículo 4, establecía que….” La nación mexicana para su gobierno la forma de república representativa popular federal…”; sin embargo la existencia de cacicazgos, así como el desorden fiscal que producía la duplicidad de impuestos entre entidades federativas; desafortunadamente enMéxico contrario a lo que sucedió en Estados Unidos, el Federalismo no sirvió para conjuntar realidades dispersas, sino para crear unidades descentralizadas dentro de un país con tradiciones centralistas, heredadas por el período colonial.

En la constitución de 1824, se eligieron tres poderes de la unión y se adoptó el sistema federalista moderado, el Poder Ejecutivo recaía en un presidentey un vicepresidente, sin embargo posteriormente Servando Teresa de Mier, propone la instauración de un Federalismo razonable y moderado, conveniente a la época y a las circunstancias de la guerra que en esos momentos imperaba, optando por establecer un federalismo cerrado, en cuanto a dar gran libertad a los Estados y sin eliminar la atención por parte del centro e ir soltando posteriormente, sinembargo advierte que se pueden presentar algunos problemas como son: La superposición de facultades y los conflictos entre el centro y las provincias, debido a que a éstas se les dieron un poder parcial el cual las provincias continuamente intentaban brincar.

La propuesta de Mier, consistía en declarar la forma de gobierno republicano, para que lo dirigiese un senado provisional que...