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Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección
4ª).Sentencia de 19 julio 2000RJ\2000\7428

Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo,
Sección 4ª).
Sentencia de 19 julio 2000
RJ\2000\7428

ADMINISTRACION PUBLICA:
Potestades discrecionales: conceptos jurídicos indeterminados: zonas
de certeza positiva y negativa: halo o zona de incertidumbre: controljurisdiccional: contenido.
CONTRATACION ADMINISTRATIVA:
Concurso: adjudicación: proposición más ventajosa: potestades
administrativas: potestad de adjudicación: control jurisdiccional: alcance: límites.
TRANSPORTES: Transporte sanitario: concurso: régimen jurídico: adjudicación: proposición más
ventajosa: determinación: adjudicación procedente.

Jurisdicción: Contencioso-Administrativa
Recursode Casación núm. 4324/1994
Ponente: Excmo Sr. rafael fernández montalvo

La Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJ de Galicia dictó Sentencia el 10-3-1994,
estimando el recurso interpuesto por doña Marisol F. M. contra Resolución del Ayuntamiento
de Crecente, sobre resolución del concurso de adjudicación de tres licencias para servicio de
transporte sanitario a favor de don FranciscoR. G., que anula reconociendo el mejor derecho
de la recurrente a que le sea otorgada la adjudicación.Interpuesto recurso de casación por el
Ayuntamiento, el TS desestima el segundo de los motivos, estima el primero, casa y anula la
Sentencia recurrida y desestima el recurso contencioso, declarando ajustado a derecho el
Acuerdo recurrido y sin imposición de las costas.

En la Villa de Madrid,a diecinueve de julio de dos mil.
Visto por la Sección Cuarta de la Sala Tercera del Tribunal Supremo el recurso de casación núm.
4324/1994, interpuesto por el Procurador de los Tribunales don Juan Carlos E. F.-N., en nombre y
representación del Ayuntamiento de Crecente (Pontevedra) contra la sentencia, de fecha 10 de marzo de
1994, dictada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo delTribunal Superior de Justicia de Galicia, en
el recurso de dicho orden jurisdiccional núm. 4410/1992, en el que se impugnaba acuerdo de la Comisión
de Gobierno de dicho Ayuntamiento, de 6 de junio de 1991 y la desestimación, por silencio
administrativo, del recurso de reposición interpuesto contra dicho acuerdo por el que se resolvía el
concurso convocado para la adjudicación de tres licenciaspara prestación de servicio de transporte
sanitario. Ha sido parte recurrida doña Marisol F. M., representada por el Procurador de los Tribunales
don Antonio B.-M. B.
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO
En el recurso contencioso-administrativo núm. 4410/1992 seguido ante la Sala de dicho orden
jurisdiccional del Tribunal Superior de Justicia de Galicia se dictó sentencia, con fecha 10 de marzo de1994, cuyo fallo es del siguiente tenor literal: «Que debemos estimar y estimamos el recurso
contencioso-administrativo deducido por doña Marisol F. M. contra Acuerdo de la Comisión de Gobierno

del Ayuntamiento de Crecente de seis de junio de mil novecientos noventa y uno, y contra la
desestimación por silencio del recurso de reposición contra el mismo, sobre resolución de concurso deadjudicación de tres licencias para servicio de transporte sanitario en favor de don Francisco R. G.; y, en
consecuencia, debemos anular y anulamos tales actos administrativos por no encontrarlos ajustados al
ordenamiento jurídico, reconociendo el mejor derecho de la recurrente a que le sea otorgada tal
adjudicación; sin hacer pronunciamiento respecto al pago de las costas devengadas en lasustanciación
del procedimiento».
SEGUNDO
Notificada dicha sentencia a las partes, por la representación procesal del Ayuntamiento de Crecente
se preparó recurso de casación y, teniéndose por preparado, se emplazó a las partes para que pudieran
hacer uso de su derecho ante esta Sala.
TERCERO
Dicha representación procesal, por escrito presentado el 14 de junio de 1994, formaliza el recurso de...