Estudiante

Discurso completo sobre la Reforma Fiscal del expresidente Leonel Fernández
MARTES, 13 DE NOVIEMBRE DE 2012 22:24 EDICIÓN: GENTETUYA.COM

Compañeros miembros del Comité Político y del Comité Central del Partido de la Liberación Dominicana:
Pueblo Dominicano:
                Es esta, la primera vez que tengo el honor y el privilegio de dirigirme a ustedes luego de la culminación del pasadoperíodo constitucional,  y de haber asumido la Presidencia de la República,  el compañero y amigo, licenciado Danilo Medina.

                Habría sido mi deseo, por estos tiempos,  permanecer en un segundo plano, al margen del debate nacional, y sólo limitarme, en mi calidad de Presidente del Partido de la Liberación Dominicana, a estimular y apoyar las medidas de las actuales autoridadesgubernamentales encaminadas a promover el progreso y el bienestar de nuestro pueblo.
                Sin embargo, la manera sinuosa en que desde cierta parcela de la opinión pública nacional se ha venido abordando el tema relativo a la reforma fiscal, recientemente  convertida en ley, me impulsa a formular algunas aclaraciones que espero contribuyan a despejar confusiones en determinados ámbitos de lasociedad dominicana.
Estoy consciente del legítimo derecho que asiste a cualquier ciudadano o ciudadana de albergar alguna preocupación, dudas, temores o interrogantes en torno a la referida reforma fiscal, pero sobre ese particular, lo primero que quisiera empezar por decir es que la idea de una reforma fiscal no surgió al azar, de manera imprevista o sorpresiva, sino que fue parte de lasconsultas, del diálogo y del esfuerzo de concertación que durante dos años se realizó con distintos sectores de la vida nacional en relación con la Estrategia Nacional de Desarrollo.
                En esa estrategia, inclusive, se acordó suscribir un acuerdo o pacto con respecto a tres áreas sensitivas del país: la educación, el sector eléctrico y el sistema fiscal.
                Tal como lorecuerda el primer considerando de la recién aprobada Ley de Reforma Fiscal, en enero de este año 2012 fue promulgada la ley No. 1-12, que consigna la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, y en la misma se indica “La necesidad de que las fuerzas políticas, económicas y sociales arriben a un pacto fiscal orientado a financiar el desarrollo sostenible y garantizar la sostenibilidad fiscal a largoplazo, mediante el apoyo sostenido a un proceso de reestructuración fiscal integral.”
                En el artículo 36 de la referida ley de Estrategia Nacional de Desarrollo se precisa,  entre otros elementos, que “El pacto fiscal implicará que en un plazo no mayor de tres años, se habrá iniciado un proceso orientado a elevar la presión tributaria para viabilizar el logro de los objetivos dedesarrollo sostenible formulados en esta Estrategia Nacional de Desarrollo 2030.”
                Es decir, en la Estrategia Nacional de Desarrollo ya se hablaba de un pacto fiscal,  orientado, entre otros factores, a elevar la presión tributaria.
                Por su parte, en un informe del Fondo Monetario Internacional, de fecha 13 de diciembre del 2011, bajo el título de, Medidas Tributarias parael Ajuste Fiscal, se indica que:
                “Las autoridades dominicanas y el FMI estimaron en septiembre del 2011 que será necesario implementar medidas de ajuste equivalentes a 3.5 por ciento del PIB…”
                Más adelante, el informe del organismo crediticio internacional decía que: “Este es el tercer año consecutivo en que la República Dominicana tendrá que producir un paquetetributario cuyo objetivo es reforzar sus ingresos.”
                Por su lado, cinco días antes de la celebración de las elecciones presidenciales,  esto es, el 15 de mayo de este año, en declaraciones ofrecidas al periódico Hoy, el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), planteó la búsqueda de una reforma fiscal integral, no de un parche tributario, como denominó a las reformas...