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TEMA # 1

EL ESTADO, LA LEY Y PODER
JURIDICO PENAL

1. - Noción y Concepto de Estado
1.1. - Grecia
1.2. - Roma
1.3. - Maquiavelo
2. - Definiciones
2.1. - D. Antobalitz
2.2. - Duguit
2.3. - Caree de Malberg
3. - Fines y Funciones del Estado
3.1. - Ejecutivo, legislativo, jurídico y excepciones
4. - Función Jurisdiccional
5. - LaLey
5.1. - Concepto
5.2. - Características
5.2.1. - Generalidad
5.2.2. - Obligatoriedad
5.2.3. - Coacción
5.2.4. – Irretroactiva
6. – La Ley Penal
7. – La Ley Procesal Penal


- Noción y Concepto de Estado.- En el pasado el estado no siempre existió, en situaciones antiguas fueron gregarios, originalmente era la familia, la gleba, la gens, la fatria, que se reuníanalrededor del hombre mas fuerte.
A través de la historia se conoce que en:

En Grecia, la ciudad o polis se confundía con el estado.
En Roma, la civitas, res pública, res nulios, era conocida como estado.
Según Maquiavelo, es el primero en usar la palabra Estado para designar a esa sociedad mas o menos organizada.

– Definiciones.- Concepto es la idea, la definición es la repetición textual.2.1. – Estado es la sociedad “jurídica y políticamente organizada” en este sentido la esencia del Estado es su organización. En la antigüedad la familia forma organizaciones, pero no jurídicas.
2.2. – Duguit.- “El Estado es la sociedad humana cimentada en un territorio y dotada de un poder de mando, cuya finalidad es el bienestar de sus componentes”.
2.3. – Carre de Malberg.- “Estado es lasociedad o comunidad de hombres fijados sobre un territorio propio y que posee una organización de la que resulta para el grupo considerado en sus relaciones con sus miembros, una potestad superior, de acción, de mando y de coerción”.

Elementos del Estado: territorio, población y poder.

Se debe hacer notar que no se debe confundir Estado con Nación, porque el Estado tiene un alcance jurídico ypolítico, y se caracteriza por el poder. Mientras que la nación tiene un alcance sociológico, su nexo es de religión, lengua, herencia, etc.

Entendemos por:

Territorio.- Porción geográfica que comprende el suelo, subsuelo, el espacio aéreo y marítimo. La ley también rige en el extranjero, con los llamados legislaciones diplomáticas. Entonces el estado no comprende únicamente el territorio.Población.- Un conjunto de estantes y habitantes y que se encuentran asentados en un determinado territorio.
Poder.- Es la capacidad de mando que tiene el estado (a favor o contra su población) con relación a su población.
El estado es una ficción que creo el hombre, como cosa palpable no existe. Este poder se distribuye en: Autoridad y Fuerza.
Autoridad.- El poder se materializa en una o máspersonas y esas son las autoridades en diferentes rubros (militar, eclesiástica, municipal, etc.). La autoridad se manifiesta o se expresa mediante normas y disposiciones jurídicas.
Fuerza.- La fuerza se expresa en la fuerza pública, también radica en el mando o fuerza moral.

3. - Fines y funciones del Estado. – El Estado no tiene fin en sí mismo sino en ofrecer el bienestar a la población,pero no un bienestar solo material sino, la paz social, protección del Estado, etc.

Podemos decir que el Estado tiene un objetivo y es ofrecer al ciudadano bienestar y satisfacción de sus necesidades.

En cuanto a sus funciones podemos citar:

3.1. – Ejecutivo.- Organo encargado de hacer cumplir las disposiciones jurídicas emanadas del poder legislativo.

3.2. – Legislativo.- Tiene lacapacidad de crear leyes o legislar y la capacidad de fiscalizar la labor de los otros órganos del Estado.

3.3. – Judicial.- Organo encargado de administrar justicia, aplicando las leyes dictadas por el legislativo.

– Excepciones.- El legislativo, excepcionalmente realiza funciones judiciales contra los ministros de justicia, ministros del tribunal constitucional, consejeros de la judicatura....