Estudiante

Lecturas de Enrique Lastres y Alejandro Vergara Blanco

1.-¿A la luz de las lecturas y nuestra Constitución, considera usted viable lo que proponen algunos, en el sentido, que el propietario del suelo superficial sea dueño también de los recursos naturales del subsuelo?. ¿Esta propuesta se corresponde con nuestro sistema constitucional, legal y jurídico-administrativo de la actividad minera?* En Perú país de tradición latina, se ha regulado el acceso a los recursos naturales en base a un sistema dominial, donde estos forman parte del patrimonio de la Nación y el Estado se constituye en su administrador. En el sistema jurídico peruano el dominio de los recursos naturales está en el Estado bajo la forma del “dominio eminencial”, que lo faculta a otorgar derechos a los particulares,sin desprenderse de lo que se denomina el “dominio latente”. Su origen está en derecho impuesto por el rey en el Medioevo español. importado con la conquista. Distingue entre superficie y subsuelo.
* ESTADO ES EL PROPIETARIO DE MINERALES EN EL SUBSUELO (YACIMIENTO).
* YACIMIENTOS SON EXPLOTADOS POR ESTADO O PRIVADOS.
ESTADO OTORGA DERECHOS A PRIVADOS PARA EL APROVECHAMIENTO DE MINERALESMEDIANTE CONCESIONES

De acuerdo a las lecturas se discute si el sistema dominialista que atribuye el dominio originario de los recursos mineros y petroleros, pero también de los recursos naturales renovables, a la colectividad representada por el Estado, debe inclinarse a alguna de sus dos grandes vertientes:15
a) Dominialista-socialista: Que reserva el dominio originario de los yacimientoslos recursos naturales exclusivamente a favor del Estado, estando prohibido su otorgamiento en concesión a particulares o restringido muy severamente.
b) Dominialista-regalista: Que consagra el dominio originario de los recursos naturales renovables y no renovables a favor del Estado, que puede realizar su explotación a través de empresas estatales o entregarla a entidades netamente privadasmediante
De otro lado, en el sistema dominialista pueden existir y de hecho existen simultáneamente dos derechos reales sobrepuestos sobre una misma extensión. La propiedad civil de un particular sobre un predio determinado (que no comprende los recursos naturales que allí se encuentren), y un derecho real derivado del título habilitante que otorgue el Estado para el aprovechamiento de recursosnaturales, renovables o no renovables.
Desde una perspectiva legal, la propiedad privada es el derecho real por excelencia, permitiendo a su titular ejercer los atributos de usar, disfrutar, disponer y reivindicar. 26 Desde un punto de vista económico, sus características esenciales son la universalidad, exclusividad y transferibilidad. Desde una perspectiva legal, la propiedad privada es el derechoreal por excelencia, permitiendo a su titular ejercer los atributos de usar, disfrutar, disponer y reivindicar. 26 Desde un punto de vista económico, sus características esenciales son la universalidad, exclusividad y transferibilidad. en el sistema dominialista pueden existir y de hecho existen simultáneamente dos derechos reales sobrepuestos sobre una misma extensión. La propiedad civil de unparticular sobre un predio determinado (que no comprende los recursos naturales que allí se encuentren), y un derecho real derivado del título habilitante que otorgue el Estado para el aprovechamiento de recursos naturales, renovables o no renovables.
En este orden de idea articulo El 66 de nuestra contitucion política., Reseña que los recursos son patrimonio de la nación. El estado es soberano ensu aprovechamiento, por ende la constitución vigente ha señalado con más propiedad que las precedentes el tema de la soberanía o dominio eminente del estado sobre los recursos naturales, dejando a la ley organica la definición sobre su aprovechamiento sistematizando a sí su tratamiento legal.
Con respecto al sistema legal administrativo y jurídico es coherente con la propuesta de la...