Estudio Binacional
entre Costa Rica y Nicaragua
Análisis del impacto económico y social
para ambos países
Elaborado para la OIM por
el Proyecto Estado de la Nación
Diciembre de 2001
1
No sabemos si el siglo XXI será el de la religión, tal como lo profetizó
Malraux, o el de la mujer, como lo predijo Mitterrand. Por su parte, Henry Kissinger
proclama quela mitad del siglo que viene será americana y la otra mitad china. ¿Quién
puede decidirlo?. Sin embargo, tenemos todos, al menos, una certeza: el principio del tercer
milenio se verá dominado por el problema de los flujos migratorios y de los refugiados. Será
el siglo del Extranjero.
Jean Daniel, Director de Le Nouvel Observateur.
Frente a la homogeneidad afirmada e impuesta por el Estado alo largo de la
historia, la mayoría de las sociedades civiles se han constituido históricamente a partir de
una multiplicidad de etnias y culturas que han resistido generalmente las presiones
burocráticas hacia la normalización cultural y la limpieza étnica. Incluso en sociedades,
como la japonesa o la española, étnicamente muy homogéneas, las diferencias culturales
regionales (o nacionales,en el caso español), marcan territorialmente tradiciones y formas de
vida específicas, que se reflejan en patrones de comportamiento diversos y, a veces, en
tensiones y conflictos interculturales
Jordi Borja y Manuel Castells, La ciudad multicultural.
Simmel ha hecho del extranjero la figura emblemática de la modernidad;
hoy habría que elegir la del emigrado, viajero lleno de memoria tantocomo de proyectos y
que se descubre y se construye a sí mismo en ese esfuerzo de cada día para anudar el pasado
al futuro, la herencia cultural a la inserción profesional y social.
Alan Touraine, Crítica de la modernidad.
2
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
5
LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIOS ENTRE NICARAGUA Y COSTA RICA
7
Una Mirada a la Situación Regional
7
Origen y Característicasde los Movimientos Migratorios entre Nicaragua y Costa Rica
7
Magnitud de los Movimientos Migratorios entre Nicaragua y Costa Rica
11
Características de los Inmigrantes Nicaragüenses en Costa Rica
12
Sexo y edad
13
Nivel educativo
14
Condición de actividad
14
Región de residencia
15
Características de los hogares
15
Migración sin retorno
16IMPACTO ECONÓMICO DE LA MIGRACIÓN
19
Los Inmigrantes y el Mercado de Trabajo en Costa Rica
19
Impacto Económico de las Remesas en Nicaragua
23
Consideraciones Finales
28
IMPACTO SOCIAL DE LA MIGRACIÓN
31
Situación Social de los Inmigrantes en Costa Rica
31
Regulación de la situación laboral de los inmigrantes
32
Sector salud
33
Sector educación
35Programas de bienestar social
37
Vivienda
37
Impacto cultural
38
Impacto Social de la Migración en Nicaragua
39
Consideraciones Finales
41
3
EL PAPEL DE LOS GOBIERNOS, LA SOCIEDAD CIVIL
Y LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
43
Panorama Global
43
Las Políticas Nacionales sobre Migración
44
Principales Acontecimientos en las Relaciones
BinacionalesRelacionados con la Migración durante los Años Noventa
46
La Amnistía Migratoria en Costa Rica
48
El Papel de las Organizaciones no Gubernamentales
49
Proyectos Binacionales y Esfuerzos de Cooperación Internacional
51
PERSPECTIVAS FUTURAS: POLÍTICAS MIGRATORIAS
Y DESARROLLO HUMANO
54
NOTAS
57
BIBLIOGRAFÍA
60
ANEXOS
67
Anexo 1: Decreto de AmnistíaMigratoria en Costa Rica
67
Anexo 2: Encuesta a Inmigrantes Nicaragüenses en Costa Rica
68
Anexo 3: Percepciones sobre la Migración Nicaragua-Costa Ricaen
en el Ámbito Empresarial y Laboral Costarricense
80
Anexo 4: Sobre la Convención Internacional sobre la Protección
de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares
(1990, Asamblea General de la ONU)...
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