Estudio comparado entre la legislación federal y local que rige la administración pública

ESTUDIO COMPARADO ENTRE LA LEGISLACIÓN FEDERAL Y LOCAL QUE RIGE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

INTRODUCCION

A saber, la administración pública federal es la ejercida por el Ejecutivo Federal y todos los organismos y dependencias que de él emanan; misma que funciona bajo sus propios ordenamientos: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley Orgánica de la Administración PúblicaFederal, en esta última de define la estructura de la administración pública centralizada y descentralizada, sus componentes y el ámbito de competencias correspondiente a cada uno de las Secretarias, organismos y entes según corresponda, sin ser óbice el que se regule dicha administración en otros ordenamientos legales.

Al respecto, resulta aplicable el criterio sostenido por la Primera Sala dela Suprema Corte de Justicia de la Nación, que da origen a la tesis 1a. CXVIII/2004, visible en el Seminario Judicial de la Federación y su Gaceta, novena época, tomo XX, diciembre 2004, página 351, cuyo rubro y texto señalan:

“ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL. LA FACULTAD DEL CONGRESO DE LA UNIÓN PARA ORGANIZARLA PUEDE EJERCERSE EN CUALQUIER ORDENAMIENTO LEGAL Y NO SÓLO EN LA LEY ORGÁNICACORRESPONDIENTE. El artículo 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que la administración pública federal será centralizada y paraestatal, conforme a la ley orgánica que expida el Congreso de la Unión. Sin embargo, si bien es cierto que el legislador, en cumplimiento de tal precepto, organiza y otorga algunas atribuciones a los entes públicos a fin de que cumplan consu cometido a través de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, también lo es que no hay una norma que establezca que su competencia debe necesariamente desarrollarse en ese solo ordenamiento, pues el referido precepto debe interpretarse en el sentido de que el legislador cuenta con facultades para expedir leyes en todo lo relacionado con la organización, estructura y asignación defacultades de los órganos de la administración pública federal en diversos ordenamientos legales.”

Ahora bien, en el ámbito local de la administración pública, entendiéndose esta como aquella que opera en una entidad federativa y/o municipio; en el caso concreto, en el Estado de Morelos, encontramos que las legislación que tratan el tema son: la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de Morelos, la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y Soberano de Morelos y la Ley de Organismos Auxiliares de la Administración Pública del Estado de Morelos.

A continuación, se precisarán las similitudes y diferencias que coexisten entre la Administración Pública Federal y la Administración Pública del Estado de Morelos.

DESARROLLO

Es inconcuso que laAdministración Pública Federal y la del Estado de Morelos, cuenta con un sinnúmero de semejanzas, debido a que la segunda emana de la primera.

Siendo óbice a lo anterior, también se pueden destacar algunas diferencias entre ellas, debido a sus esferas competenciales y al sector al que están dirigidas; por lo tanto, a efecto de hacer el presente documento práctico, se presenta el siguiente cuadro dondese contraponen las diferencias y similitudes de la Administración Pública Federal y Local (Estado de Morelos).

|ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL |
|Y |
|ADMINISTRACIÓNPÚBLICA DEL ESTADO DE MORELOS |
|SEMEJANZAS |DIFERENCIAS |
|-Se encuentran reguladas la primera en la Constitución Política|-La Administración Paraestatal Federal se compone de: Los |
|de los Estados Unidos...