estudio de casos

ESTUDIO DE CASOS
Caso calle los Pinos
Los Pinos es una calle corta y cerrada en un sector residencial de San Fernando, un pueblo relativamente próspero de cerca de 70.000 habitantes, con una industria electrónica grande. Los Pinos está habitada por 102 personas que viven en diez casas unifamiliares, cinco bifamiliares, y dos trifamiliares, la mayoría de éstas ocupadas por gente mayor. Granparte de los cuarenta y nueve adultos son gente de clase media trabajadora, pero esparcidos entre ellos se encuentran algunos ciudadanos ya retirados y varios profesionales con sus familias que viven en casas relativamente grandes agrupadas cerca del final de la calle. ¿05 Pinos siempre ha sido una comunidad tranquila y relativamente cerrada, cuya urbanización limita en dos lados por el bosque de laViuda Fernández y por la escuela local, que apenas queda atravesando la calle desde su entrada.
Hace cuatro semanas esta tranquilidad se vio sacudida por el intempestivo inicio de la construcción de un complejo de condominios de 77 unidades en un lote de 5 hectáreas, al final de la calle. El proyecto presentado a las autoridades locales por Construcciones Fernández Lída, constructor y promotor dellote, contempla un edificio de 12 pisos para 47 unidades y tres estructuras de 10 unidades de construcción baja, más instalaciones recreativas que incluyen dos canchas de tenis y una piscina cubierta. Los planes indican que estos condominios se han diseñado orientados principalmente hacia gentes de ingresos medio - aitos 5 muestran que está planeado que Los Pinos sea la única vía de acceso.
SanFernando cuenta con una forma de administración constituida por un concejo municipal y un alcalde, siendo los miembros del concejo de libre elección. Los siete miembros de la Comisión de Planeación y Zonificación Municipal (TPZC) son designados por el Concejo Municipal por períodos de seis años> Cuando recién se inició la construcción en la "Villa de ¡os Pinos'\ dos residentes antiguos de lacalle, «ir ejecutivo retirado y un abogado local, trataron de averiguar cómo podían haber aprobado un plan de esta naturaleza sin que nadie se hubiese enterado y si había algo que pudiera hacerse al respecto.
Descubrieron que todos los permisos necesarios habían sido aprobados por la TPZC a las 11:00 p.m., tras-; una reunión en que sólo se tocaron temas no controvertidos y el voto fue de 7-0 sin quese notara ninguna-. irregularidad en el procedimiento. Además, el aviso de la audiencia, aún cuando discreto, fue debidamente publicado y de conformidad con la ley. Los residentes de Los Pinos no fueron notificados directamente: debido a que existe un vacío en la ley de notificaciones, en lo que respecta a las construcciones hechas por un propietario residente. Parece ser, que en este últimocaso, no hay que notificar directamente a -habitantes de !a zona; con un aviso basta.
Resultó que Construcciones Fernández Llda,, es de propiedad de dos sobrinos de la viuda Fernández quien les vendió el lote en cuestión, con la desventaja de que retuvieron la suficiente participación de la viuda para poder beneficiarse del vacío en la notificación. El abogado no pudo encontrar bases legales parapoder bloquear la construcción.
A medida que se sumergían en la información, los vecinos comenzaron a resignarse con la nueva situación. Pero el proceso de construcción por sí solo se convirtió en un agravante cada vez mayor y los ánimos comenzaron a acalorarse. El ruido de los camiones pesados y de la maquinaria que entraba y salía por la calle desde tempranas horas de la mañana, hasta entrada latarde, fue una queja constante especialmente por parte de aquellos residentes que trabajaban turnos nocturnos. Muchos padres de familia se han mostrado preocupados por la velocidad con que se conducen los camiones, quejándose de que muchas veces cruzan a más de 60 kilómetros por hora. Como Los Pinos no tiene andenes, los niños se ven obligados a bajarse a la calle cuando van y vienen de la...