Estudio De La Administracion

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AlfALISIS ANTECEDENTES. Desde el sexenio pasado se vio la necesidad de cambiar el modelo de desarrollo económico, basado en la sustitución de importaciones, por uno de sustitución de exportaciones. Es decir, se requería exportar productos con navor \1alor agregado y reducir el peso relativo de las exportaciones de materias primas, abriendo la econo~ía Vmodernizando la planta productiva. Sin embargo durante la administración de Miguel de la Madrid, la excesiva carga de la deuda externa, que llegó a representar el 67 % del PIB V la inestabilidad provocada por las continuas devaluaciones V la hiperinflación ( cifras de tres dígitos ), no permitieron lograr avances significativos en la construcción de este nuevo m.odelo. Es por ello que la presenteadministración fijó como objetivo prioritario alcanzar la estabilidad económica, bajando el peso relativo de la deuda externa V reduciendo la inflación a niveles internacionales; pro.oviendo ade_ás la modernización de la planta productiva. La negociación de la deuda, basada en la reducción parcial del capital, logró que ésta represente hoy el 32 % del PIB. La política para disminuir la inflación estábasada en los puntos siguientes: 1.Concertación del Gobierno Federal con los sectores Social ( trabajadores) V Empresarial. 2.Eliainar el financiaaiento al Gobierno Federal aediante la emisión primaria de billetes ~1 monedas. Para esto se requiere una operación superavitaria de las finanzas públicas. 3. Apertura coaercial al mercado internacional. 4.Tipo de cambio estable. 5.Esterilización dedivisas (medida temporal, cuando se considere necesaria). 6.Restricción del crédito, sosteniendo altas tasas de interés (medida temporal, cuando se considere necesaria). Una de las dificultades más importantes que se han presentado para llevar a cabo este proyecto, ha sido la recesión de los Estados Unidos durante los años de 1990 V 1991 (véase gráfica 1); va que la mayor parte de nl~estro comercioexterior es con ese país. Sin embargo, a pesar de que desde 1992 la economía nortea~ericana eapezó a dar señales de una recuperación moderada pero sostenida, la aexicana se encaaina a una franca recesión. SITUACION ACTUAL. DE LA SITUACION ECONOMICA

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Sin embargo aunque el PIB creció 2.6 % en 1992. los sectores que .ás contribuyeron a este resultado fueron laConstrucción. los Transportes, la Generación Eléctrica y el Coaercio. El creci~iento de la Industria Manufacturera fue tan sólo de 1.8 % V el de la Minería de 1. 3 ;~ (gráf ica 3). El descenso en los niveles de Inversión ha sido aás severo. En tanto que durante el periodo Enero-Agosto de 1992 la IFB ~ostró un avance de 10.9 % con relación al mismo lapso del año anterior. durante el primer bimestre de este añocreció 2.9 ~~ (gráfica 4). los .ovi.ientos en la InversiÓn están directamente relacionados con el costo del dinero ( tasa de interés ). la estabilidad política y las expectativas de la actividad económica en sí. En nuestra situación actual. con las expectativas de Tratado de Libre Comercio concreta»ente. Desde luego que la discusión en los Estados Unidos sobre el TLC y los acuerdos paralelos. hainfluido negativa~ente en el comportamiento de la IFB en México. Por lo que se refiere a la tasa de interés, medida por el costo porcentual proAedio de captación bancaria. después de haber alcanzado su aáxi.o nivel de 22.79 % en Enero de este año. ha declinado moderada.ente hasta el 19.75 % en el pasado mes de Mayo (gráfica 5). Empero. no descendió al mis~o rit~o en que lo hizo la inflación....