Estudio De Los Techos De Asbestoa

UNIVERSIDAD SIMÓN BOLIVAR
DECANATO DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN DESARROLLO Y AMBIENTE

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL ASBESTO EN
VENEZUELA Y PROPUESTA PARA SU CONTROL Y MANEJO

Trabajo de Grado presentado a la Universidad Simón Bolívar por
Willmarx Carrillo González

Como requisito parcial para optar al grado de
Magíster en Desarrollo y Ambiente

Realizado con la tutoría de laProfesora
Mónica Krauter

Noviembre, 2006

iii

No debemos dar la espalda al riesgo, si lo confrontamos lo reducimos
Winston Churchill, político inglés (1874-1965).

iv

DEDICATORIA

A mi madre,
Por haber luchado y vencer los obstáculos que
la vida le presentó.
Por querer siempre lo mejor para sus hijos.
A mi hermana,
Para que sepas que perseverando se puede
alcanzar cualquier meta que tepropongas en la
vida.

v

AGRADECIMIENTOS
A mi madre y a mi hermana por haber tenido paciencia conmigo durante esta larga jornada y
haber demostrado, a su manera, el apoyo que necesitaba para alcanzar esta nueva meta. A William
Carrillo por haber provisto el apoyo material necesario para llevar a cabo este proyecto y por velar por
el bienestar de mi hermana y el mío propio.

A mi tutora y amiga, laprofesora Mónica Krauter, por haberme orientado a lograr lo mejor
durante el desarrollo de este proyecto, pero sobre todo por haberme enseñado con ejemplos lo que
significan las palabras profesionalismo, dedicación y nobleza. ¡Logramos la mención!

A mi mejor amiga, Souraya Rivas, por haber sido mi eterna compañera desde el inicio de este
postgrado pero sobre todo por el apoyo, la comprensión y laaceptación…¡Eres la mejor!

A Richard Stifano, mi tío, por demostrarme lo que significa ser un padre íntegro y lo importante
que es expresar los afectos a la familia…

A los profesores Roger Martínez y Rafael Martínez por haber sido ejemplos de integridad y
profesionalismo y en particular por haber sido solidarios durante toda esta jornada, espero que mis
próximos jefes sean como ustedes…

A miscompañeros y amigos Ling Hay, Maria Eugenia, Nora, Carolina, Jonathan y Leonardo por
haber puesto sus granitos de arena durante esta larga jornada y por acompañarme en esta etapa de mi
vida como urbanista asimilado…

A los Profesores Vladimir Valera, Rosa Reyes, Carlota Pasquale y Juan Carlos Sánchez por
haberme ayudado a darle la mejor forma posible a este proyecto.

A Natacha Mujica, Miguel Arteta,Maria Gisela Sanoja, Daymar Macuare, Illargui Uzcanga,
Carlos Tovar, Cristóbal Rosillo, Carlos Luna, Nieves Odreman, Fernando Morales, Maria Barreto,
Ángel Fernández, Diodoro Iaccoca, Hendry Salazar, Ricardo Bello, Rafael Veliz, Belkis Goitia y
Ángel Rodríguez por haber colaborado desinteresadamente en la elaboración de esta investigación.

vi

RESUMEN

La presente investigación tiene comoobjetivo hacer un diagnóstico de la situación actual del
asbesto en Venezuela en todo su ciclo de vida, que comprende: producción, importación,
exportación, procesamiento, remoción y disposición final, y proponer lineamientos para su
control y manejo en el país. Para ello se revisaron distintas fuentes, entre ellas: el marco legal
vigente aplicable al manejo de asbesto en el país, estadísticasnacionales e internacionales y
documentación presente en instituciones públicas y privadas relacionadas al manejo del
asbesto. Por otra parte, se realizaron entrevistas a actores claves en la gestión de este material,
tales como: expertos en la materia, autoridades competentes, empresas manejadoras y
especialistas en legislación ambiental, entre otros. Se encontró que existen ciertas
inconsistencias yvacíos en el marco jurídico vigente para sustancias y materiales peligrosos
en relación al manejo de asbesto, no hay explotación minera en el país, el asbesto procesado
proviene básicamente de la importación, además de los controles portuarios no existen otros
mecanismos para controlar la importación y exportación de productos manufacturados de
asbesto, existe una cantidad limitada de empresas...