estudio de mercado

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS DE DESARROLLO:
CASO: LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO SOCIAL EN EL COMBATE A LA POBREZA EN MÉXICO de 1992 a 2012.

1. PRESENTACIÓN
El presente trabajo pretende sistematizar las experiencias de desarrollo en México a partir de la aplicación de políticas sociales enfocadas a la superación de la pobreza por medio de los diversos programas implementados por el GobiernoFederal. Se hace una breve descripción del problema de la pobreza, se describe de forma general el proceso de intervención del Gobierno y finalmente se consideran algunas conclusiones.
2. DESARROLLO
2.1 DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
La pobreza no consiste únicamente en no contar con los ingresos necesarios para cubrir las necesidades básicas; ser pobre es también padecer la exclusión social,que impide una participación plena en la sociedad y merma la exigibilidad de los derechos. La pobreza es multidimensional en sus causas, consecuencias y manifestaciones (CEPAL, 2003a).
EL PROBLEMA Y LOS ELEMENTOS DE CONTEXTO
La pobreza es un problema social consecuencia de la mala administración del gobierno mexicano, del desempleo, de los ingresos y su distribución, de la falta de oportunidadesde crecimiento, entre otros, generando desigualdad, riqueza concentrada en unas cuantas manos, delincuencia, analfabetismo, adicciones, suicidios, explotación y tráfico de seres humanos, etc., por ello es una de las tareas principales del gobierno y de la sociedad.
2.2 PROCESO DE PLANEACIÓN (INTERVENCIÓN)
2.2.1 ENFOQUE DE LAS POLÍTICAS
Etapa 1982 a 1994
El Gobierno Federal redefine políticasy programas sociales que generan una nueva relación Estado-Sociedad en los ámbitos de educación, salud y vivienda, con enfoque regional y local.
Se define al municipio como la primera instancia de planeación territorial y de atención a la demanda ciudadana. Se crea la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL).
Etapa 1995 a 2000
Se reforma la política social para hacer más eficientes losíndices de bienestar. La SEDESOL ataca de raíz a los factores estructurales que reproducen la pobreza y la marginación:
La descentralización de recursos, funciones y atribuciones hacia los gobiernos estatales y municipales, aportaciones federales para entidades federativas y municipales.
La articulación entre órdenes de Gobierno: Federal, Estatal y Municipal.
Mayor impulso a la promoción de laparticipación social y del desarrollo regional.
Se crea el Programa Nacional de Educación, Salud y Alimentación (Progresa).
Etapa de Transición 2001-2012
Se generan instrumentos jurídicos donde se definen compromisos específicos entre el Gobierno Federal, los gobiernos estatales y municipales para la ejecución coordinada de proyectos y acciones de combate a la pobreza, se incorporan comunidades ysociedad. Se crea el Programa de Oportunidades, el Programa Nacional de Atención a 250 Microrregiones.
2.2.2 OBJETIVOS DE DESARROLLO
-1982-1994: Atender la problemática social a través de SEDESOL, integrando programas que den atención a los sectores sociales más desprotegidos.
-1995-2000: Modelo de desarrollo regional, desarrollo humano y familiar, desarrollo productivo, medio ambiente, equidadde género, dimensión étnica, calidad de vida.
-2000-2012: Superar la pobreza y promover el desarrollo de 250 microrregiones, conformadas por 476 municipios de muy alta marginación, concentrando esfuerzos y recursos en forma articulada entre los tres órdenes de gobierno y la participación social.
2.2.3 ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN DEL GOBIERNO
Las estrategias de intervención son a través de uneje fundamental: La Política Social, enfocada a reformas estructurales y programas sociales para el combate de la pobreza.
Los programas sociales son:
Oportunidades
3x1 para migrantes
70 y más adultos mayores
Atención a Jornaleros Agrícolas
Empleo Temporal
Estancias Infantiles
Opciones Productivas
Abasto Rural (Diconsa)
Tu Casa
Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías
Abasto...