Estudio de mercado

Estudio del Impacto Socio-económico del Proyecto Planta de Celulosa Botnia S.A. en Uruguay

Preparado para

Metsä-Botnia
RESUMEN EJECUTIVO
Junio, 2004

Resumen Ejecutivo
1. Introducción
El presente estudio proporciona una evaluación sistemática de los principales impactos socio-económicos como así los desafíos sociales en referencia al Proyecto Planta de Celulosa Botnia S.A. enUruguay. El mismo, fue llevado a cabo mediante una investigación cuantitativa y profunda de los impactos macro-económicos y regionales previsibles como así también de los impactos sociales y al sector forestal. Los métodos empleados comprenden: • Revisión completa y detallada de la situación predominante y panoramas de desarrollo del sector forestal. Información estadística específica del sector forestalfue suministrada por fuentes públicas y privadas en Uruguay. Un profundo análisis de la situación presente y futura del sector forestal fue llevado a cabo, examinando los diferentes procesos de desarrollo. Fueron analizados principalmente los aspectos referentes a: recursos forestales y su estructura, aspectos institucionales y marco regulativo, gestión forestal, cosecha, utilización de lamadera, comercio de la madera, precios, industrias forestales existentes. Los impactos esperados del proyecto, fueron evaluados sistemáticamente. Fueron analizados los escenarios de desarrollo de las economías nacionales y regionales (pronostico base, sin la planta de celulosa). Para la evaluación completa de los impactos económicos del proyecto, fue construida una Matriz de Insumos-Productos de laeconomía Uruguaya para el exclusivo propósito de esta evaluación, usando la información económico-estadística más reciente (año 2000) y la actualización a niveles de precios de 2004. El Proyecto Botnia S.A. fue incorporado a la matriz mediante el uso de la información económica que relaciona a este, con el sector forestal y a la economía global de Uruguay. Los impactos son definidos en términos devalor agregado, empleo, población, inversiones adicionales públicas y privadas, y finanzas públicas principalmente. Los impactos estimados fueron comparados con la situación económica en 2004 e incorporados en los escenarios de la economía nacional uruguaya y las economías de la región de la inversión (escenario de desarrollo con la planta de celulosa). Los impactos directos e indirectos del proyectofueron definidos para la fase de construcción, como para la fase de operación de la planta, respecto a las variables y sectores clave. El panorama socio-económico de la región de la inversión, (departamentos de Río Negro, Soriano y Paysandú en Uruguay, y Provincia de Entre Ríos en Argentina) fue analizada mediante el uso de estadísticas socio-demográficas existentes y con información reciente derelevamientos a campo. Los gobiernos municipales y demás actores locales fueron consultados para la estimación de los diversos escenarios de impactos del proyecto. El estudio de Entre Ríos en Argentina fue limitado debido a las limitaciones en la información; no obstante, el estudio del sector forestal en Entre Ríos y alguna información económica relevante son incluidas en el presente estudio.Asimismo, considerando la importancia en la región del proyecto, merita mayor trabajo en análisis de esta provincia. La planta de celulosa incrementara la demanda de suministro de madera de Argentina, abas-

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tecedores de servicios de la construcción, y además, proveerá oportunidades laborales potencial para la gente que habita en la región.

2. El Proyecto Botnia S.A.
Oy Metsä-BotniaAb (Botnia) está considerando la posibilidad de crear en Uruguay una planta de celulosa con producción dirigida al mercado internacional. El lugar preseleccionado es la ciudad de Fray Bentos en el litoral oeste de Uruguay. La planta produciría pulpa kraft blanqueada de eucalipto (EFC- elemental chlorine free), con producción máxima de 1 millón de toneladas anuales. Parte de la materia prima...