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3. Regímenes de Comercio Exterior y Aduanas
Colombia goza de una ubicación geográfica estratégica y una posición privilegiada para acceder a los mercados internacionales a través de acuerdos comerciales y preferencias arancelarias, que garantizan las mejores condiciones para la comercialización de productos colombianos en mercados externos. Adicionalmente Colombia cuenta con trámites de aduanaágiles, eficientes y modernos, acordes con los estándares actuales de comercio exterior.

3.1

Procedimientos de Comercio Exterior

La legislación colombiana se ha concentrado en facilitar las operaciones de importación, exportación y tránsito aduanero reglamentando la aplicación de múltiples figuras de comercio exterior ajustadas a los preceptos del Tratado de la Organización Mundial delComercio – OMC - (adoptado por la Ley 170 de 1994), con el fin de promover y apoyar diversos beneficios para las empresas vinculadas con este sector en Colombia. En Colombia, desde el año 2005, se implementó la Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE, administrada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Esta ventanilla, que tiene soporte en medios electrónicos e Internet, tiene comopropósito centralizar los diferentes trámites administrativos relativos a las operaciones de comercio exterior. Para ello cuenta con tres módulos independientes: Importaciones, Exportaciones y Formulario Único de Comercio Exterior – FUCE, que permiten realizar transacciones como el pago electrónico en línea, para la agilización de los trámites. Mayor información sobre la VUCE, puede obtenerse en elsitio web www.vuce.gov.co

3.1.1 Importaciones
La importación de acuerdo con las normas aduaneras, consiste en el ingreso de mercancías al Territorio Aduanero Nacional desde el resto del mundo o desde una Zona Franca, con el fin de permanecer en él de forma definitiva o temporal, en cumplimiento de un fin específico. Los trámites de importación ante la DIAN, solamente pueden ser realizados porlos usuarios habilitados en el Sistema Informático Aduanero, que corresponden a las Agencias de Aduana (antes Sociedades de Intermediación Aduanera), y a los Usuarios Aduaneros Permanente -UAP-. Estos últimos, podrán suscribir sus propias declaraciones de importación siempre que las mercancías importadas superen los US $1.000, de lo contrario deberán hacerlo a través de las agencias de aduana.3.1.1.1 Importación ordinaria
Es la modalidad de importación más utilizada. A través de ella, el importador en Colombia recibe la mercancía para su libre disposición una vez cumplidas todas las obligaciones aduaneras. Las obligaciones incluyen la declaración de la mercancía en los formatos preestablecidos por la autoridad aduanera, el pago de los tributos aduaneros aplicables, incluyendoaranceles e Impuesto a las Ventas -IVA-, – y finalmente, la obtención del levante. La valoración de las mercancías se hace conforme a los métodos establecidos por el GATT. Las declaraciones de importación tienen un término de firmeza de tres (3) años.

3.1.1.2 Importaciones temporales
3.1.1.2.1 Importación temporal para reexportación en el mismo Estado
La importación temporal se define como laimportación con suspensión de tributos aduaneros (arancel e IVA), para determinadas mercancías que, al vencimiento de un plazo señalado, deberán ser exportadas en el mismo Estado en que ingresaron al Territorio Aduanero Nacional, esto es, sin haber experimentado modificación alguna excepto la depreciación normal originada en el uso que de ellas se haga. La disposición de las mercancías estarárestringida. Estas importaciones pueden ser de dos clases:

De Corto Plazo.
Aplica cuando la mercancía se importa para atender una necesidad específica que determine su corta permanencia en el país. El plazo máximo de la importación será de seis (6) meses, prorrogable hasta por tres (3) meses adicionales, y en casos excepcionales hasta por tres (3) meses más, previa autorización de la autoridad...