estudio del caso curitiba

SISTEMATIZACIÓN DE LA EXPERIENCIA
PLAN DE MOVILIDAD URBANA – CURITIBA, BRASIL (*)
OFICINA DE COORDINACIÓN Y ORIENTACIÓN (OCO)

Agosto 2011

(*) Este documento ha sido elaborado por la Unión Iberoamericana de Municipalistas
Este documento ha sido elaborado en el marco de una subvención de la Unión Europea. El contenido de este
documento es responsabilidad exclusiva del autor y en modoalguno se debe considerar que refleja la posición de la
Unión Europea.

ÍNDICE
SIGLAS Y TERMINOS USADOS

4

LA EXPERIENCIA:

5

1.

CONTEXTO GEOGRÁFICO, SOCIOCULTURAL y ECONÓMICO

6

2.

ANTECEDENTES DE LA EXPERIENCIA

11

3

PLAN MAESTRO DE CURITIBA – 1965 / HASTA LA ACTUALIDAD

14

4.

IMPLANTACION Y EVOLUCION DEL SISTEMA DE TRANSPORTE

19

5.

MARCOSREGULATÓRIOS

25

6.

SINTESIS DE LAS INSTITUCIONES, LOS ACTORES Y RESPONSABILIDADES

26

7.

OBJETIVOS PERSEGUIDOS POR LA EXPERIENCIA

27

8.

RESULTADOS ESPERADOS E INDICADORES DE RESULTADOS

28

9.

PRESUPUESTO EJECUTADO PARA LA APLICACIÓN DE LA EXPERIENCIA

29

10.

DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA

29

11.

OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS, LIMITACIONES YSOLUCIONES
ENCONTRADAS PARA EL DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

12.

INSERCIÓN DE LA EXPERIENCIA EN LA AGENDA POLÍTICA Y DE POLÍTICAS
PÚBLICAS DEL GOBIERNO QUE LA LLEVA A CABO

13.

35

CONTRIBUCIÓN AL AVANCE DE LA COHESIÓN SOCIAL Y LA CONSOLIDACIÓN
DE POLÍTICAS PÚBLICAS INNOVADORAS

16.

34

INSTRUMENTOS GENERADOS O UTILIZADOS. CARACTERÍSTICAS
RELEVANTES

15.

32

INSERCIÓN DE LAEXPERIENCIA EN LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO DEL
TERRITORIO EN CUESTIÓN

14.

30

37

LECCIONES APRENDIDAS: DE TIPO ESTRATÉGICO-POLÍTICO, EN TÉRMINOS
DE INSTRUMENTOS Y EN TÉRMINOS DE AVANCE DE LA COHESIÓN SOCIAL

40

17.

MODELIZACIÓN DE LA EXPERIENCIA.

18.

43

VALORACIÓN DE LOS DISTINTOS ACTORES PÚBLICOS Y PRIVADOS
IDENTIFICADOS, ACERCA DE LA CONTRIBUCIÓN DE LA EXPERIENCIA,EN
TÉRMINOS DE DESARROLLO TERRITORIAL, COHESIÓN SOCIAL E
INNOVACIÓN.

45 

SIGLAS Y TÉRMINOS USADOS
IPPUC

Instituto de Investigación y Planificación Urbana de Curitiba

RIT

Red integrada de transporte

RMC

Región Metropolitana de Curitiba

VAF

Valor Agregado Fiscal

IBGE

Instituto Brasileño de Geografía y Estadística

PIB

Producto Interior Bruto

SMSalario Mínimo

COPLAC

Comisión de Planificación de Curitiba

URBS S.A

Compañía de Urbanización de Curitiba

SISTEMA TRINARIO

Nuevo diseño de calle que minimizaba el tráfico

NUC

Núcleo central Urbano

ESTRUTURALES

Implantación de ejes estructurales para una conformación lineal de la
expansión urbana

LA EXPERIENCIA:
El ámbito del estudio es la ciudad de Curitiba y suRegión Metropolitana, con énfasis en la evolución de la
Red Integrada de Transportes, como parte integral de la planificación urbana de la ciudad y que es
integrada en el Plan Maestro aprobado en 1965 y que actualmente sigue vigente y que ha logrado otorgar
a la Región Metropolitana de Curitiba su actual posicionamiento como polo de desarrollo en la región.
El Plan Maestro de 1965 dio a la ciudad deCuritiba una configuración única y un desarrollo basado en tres
aspectos claves: el sistema vial, el uso del suelo y el transporte público. A partir de la cual la ciudad
construyó su desarrollo económico, social y ambiental. La experiencia de la movilidad de Curitiba no se
puede medir sólo por el análisis de su sistema de transporte público, que aún utiliza actualmente. Este
sistema formaparte de un proceso mucho más complejo que incluye su implantación concomitante e
integrada al uso del suelo y el sistema vial. La implantación y modernización permanente de la Red de
Transporte Integrado (RIT), utilizando los autobuses articulados y bi-articulados en diferentes líneas de
servicio así como los de interbarrios, línea directa, y la tarifa única e integrada, dio a la ciudad la...