Estudio IMCO 2014

www.imco.org.mx

1a edición: septiembre 2014.
Instituto Mexicano para Competitividad A.C. 2014.
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Mensaje del Presidente del Consejo
En esta cuarta edición del Índice de Competitividad Urbana del IMCO, se analizan las 78
ciudades más importantes del país a través de 90 indicadores sobre el entorno económico
y la calidad de vida de sus habitantes. Como en todos los índices, elIMCO ha buscado
fortalecer su metodología para ofrecer un diagnóstico cada vez más certero y objetivo, a
partir de los diez factores estructurales que consideramos clave para la competitividad y
que hacen a las urbes capaces de atraer la inversión y la inspiración de las personas más
talentosas.

En esta ocasión, el IMCO ha centrado su análisis en el tema crucial de la administración
delterritorio. Para una ciudad resulta imposible atraer mucha inversión o talento en
espacios donde impera el desorden, donde las reglas para su crecimiento son fuente
de incertidumbre para los inversionistas y sus habitantes, y donde no se vela por el
desarrollo sustentable. Desafortunadamente, en nuestro país predominan historias que
nos dan una idea de la poca importancia que durante décadas se ledio a la gestión del
territorio: desde las inundaciones recurrentes en Villahermosa o Acapulco, pasando por
las crecientes distancias que deben recorrer los habitantes de las grandes urbes, hasta
los terrenos que llevan años en disputas legales. Esto se ha traducido en altos costos
para los gobiernos, empresas, hogares y el entorno natural, y por tanto, ha contribuido
consistentemente a lapérdida de competitividad de nuestras ciudades.
El presente informe analiza los cambios en la política urbana y territorial del país que han
sido impulsados por la administración del presidente Enrique Peña Nieto. Con la creación
de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) y la nueva política de
vivienda, se han dado los primeros pasos para un cambio de rumbo, enfilado arecuperar
el liderazgo del gobierno federal para lograr una gestión más racional del territorio. Sin
embargo hay muchos obstáculos a vencer. La evidencia que aquí se presenta señala que
para traducir este necesario ajuste institucional en mejores resultados para las ciudades,
es indispensable ampliar sus alcances para poner en marcha una profunda reforma de la
planeación urbana y la gestióndel territorio.
Las propuestas contenidas en este informe buscan generar una conversación amplia,
incluyente y ambiciosa sobre el futuro de nuestras ciudades. Hay mucho que ya
perdimos, pero hay mucho más que aún podemos ganar. Podemos tener ciudades más
productivas, más ordenadas, más equitativas, más respetuosas de su entorno y, por
supuesto, más humanas. Para lograrlo, México deberá hacerun uso más racional de su
territorio, encontrando el equilibrio entre el interés público y el privado.

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¿QUIÉN MANDA AQUÍ?
La gobernanza de las ciudades y el territorio en México
IMCO

Hace poco celebramos los 10 años de existencia del IMCO. No hicimos mayores
celebraciones. Siguiendo el ejemplo de la mayoría de nuestros compatriotas, recibimos
el décimo aniversario de la institucióntrabajando como un despacho de consultoría al
servicio de la sociedad mexicana. Somos un país habitado por gente trabajadora y que se
esfuerza diariamente. Es fundamental que los incentivos y las instituciones permitan que
ese empeño colectivo se traduzca en prosperidad y mejores oportunidades para todos.
El informe que aquí presentamos es una más de nuestras contribuciones para alcanzar...