Estudio indicadores en sgc

indicadores Indicadores de Sostenibilidad
para la Industria Extractiva Mineral

263

INDICADORES DE SUSTENTABILIDAD PARA LA
INDUSTRIA MINERA EXTRACTIVA. PROPUESTA PARA
LA MINERÍA AURÍFERA DE COLOMBIA
José Hernán Valencia Valencia
Ingeniero de Minas y Metalurgia
Calle 28 No. 79 – 71 Apartamento 402. Medellín – Colombia
jvalencia52@hotmail.com

RESUMEN
Aunque en Colombia lapromulgación de la última
Constitución Política se dio a principios de la década de los 90, en el
siglo pasado, los esfuerzos del Gobierno Nacional y de los gremios
económicos para ponerse a tono con la Constitución, en los campos
de minería y del medio ambiente, solo han dado sus frutos en la
presente década.
En materia ambiental, desde el año 1995 empezaron a tener
vigencia los cambios propuestospor la Ley 99 de 1993, Ley
Ambiental, la cual establece normas de gestión ambiental, de
obligatorio cumplimiento para toda obra o actividad que se lleve a
cabo en el país. La misma Ley da las pautas para que el Instituto de
Meteorología, Hidrología y Estudios Ambientales – IDEAM –
elabore los indicadores ambientales para Colombia.
En el campo de la actividad minera, solo en el año 2001 entróen vigencia la Ley de Minas como derrotero fundamental para
orientar tan importante actividad económica definida por la
Constitución como de utilidad pública e interés social. Dicha Ley
deja en manos de la autoridad ambiental, el establecer los medios e
instrumentos de vigilancia de las labores mineras en el aspecto
ambiental, hecho que se refleja en la expedición de las “Guías
ambientales”para la actividad minera, hoy en elaboración. En estas

Roberto Villas Bôas y Christian Beinhoff, Editores

264

Indicadores de Sostenibilidad
para la Industria Extractiva Mineral

guías se explica la metodología para la definición de los Indicadores
de Gestión Ambiental – IGAs- para los diferentes tipos de industria
minera extractiva, existentes en Colombia.
Como complemento a losIGAs e importante herramienta de
planificación, se propone en el presente estudio la inclusión de
indicadores técnicos y económicos que permitirán determinar el
estado de la industria minera extractiva aurífera no solamente desde
la óptica eminentemente ambiental. Se hace énfasis en la metodología
para la determinación de los indicadores de impacto ambiental,
tecnológicos y económicos de laminería aurífera, aplicables los
mismos a un proyecto de minería social que se desarrolla en
Colombia.
LOS INDICADORES AMBIENTALES
GLOBAL DE COLOMBIA

DE

CARÁCTER

Los indicadores ambientales de Colombia, elaborados en
forma preliminar por el Instituto de Meteorología, Hidrología y
Estudios Ambientales – IDEAM -, se sitúan dentro de la versión
ampliada del modelo PER(presión-estado-respuesta), desarrollado
por la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo
(OECD) e implementados por el Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (UNEP) y la Comisión de Desarrollo
Sostenible de las Naciones Unidas para la Construcción de
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad (1996). La adaptación
de estos indicadores se realizó en 1998 a través del Convenioentre el
Departamento Nacional de Planeación y el Centro Internacional de
Agricultura Tropical (CIAT) de Colombia y según modelos
desarrollados por el IDEAM para el conocimiento de las relaciones
Hombre – Naturaleza.
Se trata de indicadores de carácter muy global relacionados,
entre otros factores con: El clima, el cambio global, el recurso hídrico

Roberto Villas Bôas y ChristianBeinhoff, Editores

Indicadores de Sostenibilidad
para la Industria Extractiva Mineral

265

(aplicado a grandes cuencas hidrográficas), suelos, cobertura vegetal
y calidad ambiental. Por esta razón, los mismos no hacen alusión a
efectos ambientales tan concretos como el de la industria minera que,
como se dijo, se encuentran en elaboración.
En el presente trabajo se pretende aportar...