estudio mobilidad
Páginas: 8 (1950 palabras)
Publicado: 12 de abril de 2013
1-Antecedentes
No podemos realizar un estudio sobre el transporte de Perú sin tener en consideración los cambios políticos y sociales que ha sufrido el país durante el pasado siglo. Ya que todos estos cambios políticos han influido de una manera bastante clara en la configuración urbana de Lima y en su evolución demográfica.
Durante el siglo XX, el Perú ha sido gobernadoalternativamente por regímenes democráticos y por regímenes dictatoriales, este ir y venir entre las dictaduras y las democracia han impactado fuertemente en los planes de desarrollo urbano de la gran metrópolis, que no ha tenido una continuidad en los planes urbanísticos de largo plazo, y que frecuentemente se han hecho prevalecer los proyectos de bajo coste a corto plazo (evaluación económica de laconstrucción) y han dejado de lado los costes y aspectos de sostenibilidad a largo plazo (costos sociales, ambientales y configuración urbana).
Fig. 1 Regímenes de Gobierno del Perú y de México entre 1950 - 2010. Gráfico: elaboración propia (1).
En este sentido el Perú no ha sido ajeno al fenómeno regional latinoamericano que azotó el siglo pasado con dictaduras militares (Brasil, Chile, Argentina,etc.), en nuestro país los períodos democráticos no han superado lapsos de 12 años en los últimos 60 años, estas abruptas interrupciones no permitieron madurar el sistema de gobierno; las dictaduras en el Perú tuvieron un patrón similar, aprovecharon las crisis de gobierno y las democracias débiles para irrumpir con un modelo totalitario y populista, para terminar envueltos al final en escándalosde corrupción del poder. Otro ejemplo resaltante en América Latina es el caso del gobierno mexicano, la democracia ha prevalecido bajo una situación particular, un solo partido gobernó 70 años, terminando envuelto al final de ese período en una serie de escándalos que implicaban a muchas esferas del poder (2).
Fig. 2. Principales corrientes políticas de la reciente historia del Perú.Elaboración propia.
En 1968, durante el período de la dictadura peruana de Juan Velasco Alvarado, se inició un período de estatizaciones de diferentes empresas del medio, entre las que se incluyó las empresas de transporte público de Lima. Un movimiento similar de nacionalizaciones se produjo durante la época del primer gobierno de Alan García Pérez. Durante el gobierno de Alberto Fujimori Fujimori,se estableció la política general de privatizaciones de las empresas públicas y la adopción de la política neoliberal, que disminuyó la participación del estado en los sectores económicos y de producción, para reducirla al rol de controlador de las actividades empresariales. Esta política fue continuada por los gobiernos siguientes favoreciéndose la intervención del empresariado en la economíalocal y nacional. En el razonamiento de este sistema, la infraestructura urbana puede concebirse durante el "planeamiento" público pero también puede ser "moldeada" por las iniciativas privadas, generando muchas controversias en la sostenibilidad de los proyectos y los intereses puestos en juego.
Pese a que los gobiernos municipales de Lima no han pertenecido necesariamente a la misma corrientepolítica que el gobierno central, su ámbito de poder los hacía muy dependientes de la decisión del Palacio de Pizarro, muestra de ello ha sido por mucho tiempo la dependencia del presupuesto central para el desarrollo de infraestructura o la creación de "autoridades autónomas" como la del Metro de Lima, que otorgaba la gestión al gobierno nacional mediante el Ministerio de Transportes yComunicaciones, MTC (estas confrontaciones no son exclusividad latinoamericana, actualmente en Francia se discute la intervención directa del gobierno central sobre el Plan denominado Gran París, que deja de lado el ámbito del gobierno municipal).
Hitos en la historia del transporte público
Fig. 3. Hitos de la historia del transporte masivo e infraestructuras viales de Lima Metropolitana....
No podemos realizar un estudio sobre el transporte de Perú sin tener en consideración los cambios políticos y sociales que ha sufrido el país durante el pasado siglo. Ya que todos estos cambios políticos han influido de una manera bastante clara en la configuración urbana de Lima y en su evolución demográfica.
Durante el siglo XX, el Perú ha sido gobernadoalternativamente por regímenes democráticos y por regímenes dictatoriales, este ir y venir entre las dictaduras y las democracia han impactado fuertemente en los planes de desarrollo urbano de la gran metrópolis, que no ha tenido una continuidad en los planes urbanísticos de largo plazo, y que frecuentemente se han hecho prevalecer los proyectos de bajo coste a corto plazo (evaluación económica de laconstrucción) y han dejado de lado los costes y aspectos de sostenibilidad a largo plazo (costos sociales, ambientales y configuración urbana).
Fig. 1 Regímenes de Gobierno del Perú y de México entre 1950 - 2010. Gráfico: elaboración propia (1).
En este sentido el Perú no ha sido ajeno al fenómeno regional latinoamericano que azotó el siglo pasado con dictaduras militares (Brasil, Chile, Argentina,etc.), en nuestro país los períodos democráticos no han superado lapsos de 12 años en los últimos 60 años, estas abruptas interrupciones no permitieron madurar el sistema de gobierno; las dictaduras en el Perú tuvieron un patrón similar, aprovecharon las crisis de gobierno y las democracias débiles para irrumpir con un modelo totalitario y populista, para terminar envueltos al final en escándalosde corrupción del poder. Otro ejemplo resaltante en América Latina es el caso del gobierno mexicano, la democracia ha prevalecido bajo una situación particular, un solo partido gobernó 70 años, terminando envuelto al final de ese período en una serie de escándalos que implicaban a muchas esferas del poder (2).
Fig. 2. Principales corrientes políticas de la reciente historia del Perú.Elaboración propia.
En 1968, durante el período de la dictadura peruana de Juan Velasco Alvarado, se inició un período de estatizaciones de diferentes empresas del medio, entre las que se incluyó las empresas de transporte público de Lima. Un movimiento similar de nacionalizaciones se produjo durante la época del primer gobierno de Alan García Pérez. Durante el gobierno de Alberto Fujimori Fujimori,se estableció la política general de privatizaciones de las empresas públicas y la adopción de la política neoliberal, que disminuyó la participación del estado en los sectores económicos y de producción, para reducirla al rol de controlador de las actividades empresariales. Esta política fue continuada por los gobiernos siguientes favoreciéndose la intervención del empresariado en la economíalocal y nacional. En el razonamiento de este sistema, la infraestructura urbana puede concebirse durante el "planeamiento" público pero también puede ser "moldeada" por las iniciativas privadas, generando muchas controversias en la sostenibilidad de los proyectos y los intereses puestos en juego.
Pese a que los gobiernos municipales de Lima no han pertenecido necesariamente a la misma corrientepolítica que el gobierno central, su ámbito de poder los hacía muy dependientes de la decisión del Palacio de Pizarro, muestra de ello ha sido por mucho tiempo la dependencia del presupuesto central para el desarrollo de infraestructura o la creación de "autoridades autónomas" como la del Metro de Lima, que otorgaba la gestión al gobierno nacional mediante el Ministerio de Transportes yComunicaciones, MTC (estas confrontaciones no son exclusividad latinoamericana, actualmente en Francia se discute la intervención directa del gobierno central sobre el Plan denominado Gran París, que deja de lado el ámbito del gobierno municipal).
Hitos en la historia del transporte público
Fig. 3. Hitos de la historia del transporte masivo e infraestructuras viales de Lima Metropolitana....
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