Estudio para Incrementar el Nivel de Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Lambayeque”


universidad nacional pedro ruiz gallo
Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables
Escuela Profesional de Administración








PROYECTO
“Estudio para Incrementar el Nivel de Recaudación Tributaria en la Municipalidad Provincial de Lambayeque”





Diciembre 2012

Directora del Proyecto
Talledo Saavedra, Cinthia Libertad

Equipo del Proyecto
BarragánAldana, Marushxa
Espinoza García, Nadia
Portales Chavarría, Pilar
Samamé Peralta, Zully
Tam Centuriòn, Francisco


Tabla de Contenido


Presentación

Producto de mi experiencia como practicante de la Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad Provincial de Lambayeque, pude entrar en contacto con la realidad y la problemática base que sirve a nuestro proyecto, es decir conel bajo nivel de recaudación tributaria que presenta esta Municipalidad.
A partir de ahí, por medio del análisis y el aporte del equipo del proyecto, pudimos construir la EDT, que fue la guía que nos permitió desarrollar cada módulo de este proyecto y dentro del alcance que establecimos desde el principio.
También nos sirvió mucho el material bibliográfico que el Lic. Guido Alarcón Villanuevanos facilitó como parte del desarrollo del curso Administración de Proyectos II, así como las explicaciones y sugerencias que a lo largo de nuestro último ciclo académico nos brindó.
Es así que, gracias a este trabajo en conjunto y habiéndonos enriquecido en el transcurso de su elaboración, tengo el agrado de presentarles nuestro proyecto, denominado “Estudio Para Incrementar El Nivel DeRecaudación Tributaria En La Municipalidad Provincial De Lambayeque”, que contiene el proceso que debe llevarse a cabo para obtener un modelo eficiente de administración tributaria en la MPL, para así aumentar sus niveles de recaudación en pro de la obtención de mayores fondos que le permitan a su gestión invertir en mejoraras para los servicios que les brinda a sus ciudadanos.

Libertad TalledoSaavedra, Directora del Proyecto.




MÓDULO I
INICIO











1.1. Acta de Constitución del Proyecto

Título y Descripción del Proyecto
“Estudio para incrementar el nivel de recaudación tributaria en la Municipalidad Provincial de Lambayeque”

A pesar de los leves incrementos anuales, el nivel de recaudación tributaria en la Municipalidad Provincial de Lambayeque (MPL)siempre es bajo, pues generalmente no llega ni al 50% de lo esperado según el tipo de contribuyentes registrados, como se puede apreciar a continuación:

Reporte De Contribuyentes

Periodo De Enero-Diciembre 2011
Importes
Tipos de Contribuyentes

Grandes
Medianos
Pequeños
Importe Pagado
S/.613,427.03
S/.235,777.51
S/.240,616.63
Importe No Pagado
S/.598,415.00
S/.445,752.37S/.607,970.04
Total
S/.1211,842.03
S/. 681,529.88
S/. 848,586.67


Periodo De Enero-Julio 2012
Importes
Tipos de Contribuyentes

Grandes
Medianos
Pequeños
Importe Pagado
S/.237,099.03
S/.105,059.51
S/.73,178.65
Importe No Pagado
S/.903,202.60
S/.336,120.58
S/.334,412.27
Total
S/.1140,301.63
S/.441,180.09
S/.407,590.92


Cuadro de Porcentajes Pagados por Periodos
Periodo
Tiposde Contribuyentes

Grandes
Medianos
Pequeños
Enero-Diciembre 2011
50.62%
34.60%
28.35%
Enero-Julio 2012
20.79%
23.81%
17.95%

Fuente: Sub-Gerencia de Tributación y Recaudación de la MPL.
Elaboración Propia.

Esto es una preocupación permanente para la Gerencia de Administración Tributaria (GAT) y para la Municipalidad en general, ya que limita su capacidad de gasto y elcumplimiento de sus objetivos. Por ejemplo, impide que los servicios prestados por la MPL a su Distrito tengan la cobertura y calidad que sus ciudadanos esperan, lo cual genera insatisfacción en la población y por ende también una mala imagen de la actual gestión.

Es así que el propósito de este proyecto es investigar las causas que generan este bajo nivel de recaudación tributaria en la MPL, y a partir...