Estudio Previo Vigilancia Y Seguridad

M inTrabaj o
República de Colombia

ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD EN LAS
DIFERENTES SEDES DEL MINISTERIO DEL TRABAJO, ASÍ COMO EN LOS INMUEBLES POR LOS
CUALES SEA O FUERE LEGALMENTE RESPONSABLE

I.

DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD:

El Ministerio del Trabajo necesita salvaguardar los bienes y garantizar el orden en sus instalaciones, así
como garantizar laseguridad del personal que labora en ellas. Por lo anterior, se hace necesario contratar
el servicio de vigilancia y seguridad con una empresa especializada en el ramo, ya que la entidad no
cuenta con el personal de planta para atender esta necesidad.
Así mismo, las compañías aseguradoras para la contratación del programa de seguros que amparan
los bienes muebles e inmuebles de las instituciones exigenla celebración de contratos de vigilancia que
salvaguarden dichos bienes.
El artículo 7° de la Ley 1444 del 4 de mayo de 2011 se escindieron unos ministerios, reorganiza el
Ministerio de la Protección Social y lo denomina Ministerio del Trabajo.
El Decreto 4108 del 2 de noviembre de 2011, en el cual se establecen los objetivos y la estructura del
Ministerio del Trabajo y se integra el sectorAdministrativo de Trabajo, determina los objetivos, las funciones
y la estructura orgánica del Ministerio del Trabajo y en su artículo primero señala que el objetivo es la
formulación y adopción de las políticas, planes generales, programas y proyectos para el trabajo, el respeto
por los derechos fundamentales, las garantías de los trabajadores, el fortalecimiento, promoción y
protección de lasactividades de la economía solidaria y el trabajo decente a través un sistema efectivo de
vigilancia, información, registro, inspección y control; así como del entendimiento y diálogo social para el
buen desarrollo de las relaciones laborales.
El Ministerio del Trabajo fomenta políticas y estrategias para la generación de empleo estable, la
formalización laboral, la protección a los desempleados, laformación de los trabajadores, la movilidad
laboral, las pensiones y otras prestaciones.
Al respecto, cabe señalar que dentro de la estructura del Ministerio, a la Subdirección Administrativa y
Financiera, como área de apoyo, le compete atender, facilitar los medios y el suministro de bienes y
servicios para el correcto funcionamiento de la entidad, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 34del Decreto 4108 de 2012, que prevé, entre otras funciones de la Subdirección las señaladas en los
siguientes numerales: 1. Dirigir, ejecutar y controlar los planes, programas, proyectos, procesos, servicios y
actividades en materia de servicio al ciudadano, gestión documental y contratación; 13. Organizar, bajo las
directrices impartidas por la Secretaría General, la prestación de los serviciosgenerales y de apoyo
requeridos para el buen funcionamiento de la entidad. 23. Apoyar, coordinar y controlar la gestión

administrativa y financiera en las Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales.
Conforme a lo establecido en el Numeral 21 del Capítulo Segundo del Título IV de la Ley 734 de 2002,
relacionada con los deberes de los servidores públicos, se describe como una de ellas la de"...vigilar y
Carrera 14 No. 99 - 33
PBX: 489 3900 — 489 3100
Bogotá - Colombia
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salvaguardar los bienes y valores que le han sido encomendados y cuidar que sean utilizados
debida y racionalmente, de conformidad con los fines a que han sido destinados.". De otro lado la
Ley de presupuesto anualmente incluye las partidas presupuestalesnecesarias para la contratación del
servicio de vigilancia, entre otros.
Decreto 4950 del 27 de diciembre de 2007, proferida por el Ministerio de Defensa Nacional "Por el cual se
fijan las tarifas mínimas para el cobro de los servicios de vigilancia y seguridad privada prestados por las
empresas y/o cooperativas de vigilancia y seguridad privada."
Circular Externa No. 1 del 13 de enero de 2012, emanada...