Estudio Previsto Justificativo para el decreto municipal

PRESENTACIÓN
Una de las responsabilidades de las autoridades del Ayuntamiento de La Paz es
identificar áreas críticas para el bienestar social y económico del municipio y
generar esquemas de uso, manejo y protección que contribuyan a su
mantenimiento a largo plazo. Este es el caso de Balandra, en donde la calidad de
sus playas, la riqueza y singularidad de su manglar y la belleza del paisajeen su
conjunto la hacen un área importante para el esparcimiento de los ciudadanos y un
activo valioso de nuestra economía.
En Balandra, como en los esteros adyacentes, se enlazan y acoplan procesos
ecológicos acuáticos y terrestres de cuya continuidad depende la conservación de
los servicios ambientales que nos provee el sitio. Así, el destino del manglar de
Balandra está ligadoíntimamente a la forma de uso de las microcuencas
hidrológicas que lo rodea. Su salud, a su vez, está relacionada con la de numerosas
poblaciones de aves, peces, moluscos y otros organismos marinos, varios de ellos de
importancia económica para los habitantes de la Ciudad de La Paz. Este tejido
ecológico no sólo debe ser reconocido y apreciado, sino que también debe ser
considerado en nuestras políticaspúblicas.
Las bases para proteger Balandra no son sólo de índole científica. Muchos
ciudadanos han expresado su interés por que este lugar mantenga sus atributos
naturales y continué siendo un espacio de recreación y esparcimiento para todos.
Ciudadanos, académicos, empresarios, visitantes y autoridades municipales
reconocemos en Balandra un símbolo de La Paz que debe ser cuidado, manejado yatendido.
La creación de áreas naturales protegidas por parte de los gobiernos municipales es
un instrumento de gestión previsto en la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Medio Ambiente del Estado de Baja California Sur, así como en el Reglamento de
Protección al Medio Ambiente del Ayuntamiento de La Paz. El propósito de estas
áreas es proteger, en aras del interés público, losatributos y funciones naturales de
sitios que, como Balandra y El Merito, presentan características únicas y servicios
ambientales relevantes para los habitantes del municipio.
Por lo antes expuesto, ponemos a consideración de los habitantes de La Paz,
propietarios de predios en el área y autoridades municipales y estatales el presente
estudio justificativo para la creación de un área naturalprotegida municipal en
Balandra, Municipio de La Paz, en Baja California Sur, México. De ser establecida,
estamos plenamente seguros de que esta área se convertirá en orgullo de los
habitantes de La Paz y en un ejemplo de participación y corresponsabilidad en su
manejo.

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1. INTRODUCCIÓN
Balandra es una ensenada localizada dentro de la Bahía de La Paz a 27 Km. de la
ciudad del mismonombre, capital del estado de Baja California Sur. El área, que
contiene 22.5 hectáreas de mangle, una laguna de aproximadamente 30 hectáreas
y extensas playas arenosas, es un activo natural importante y una de las áreas de
recreación principales para los habitantes y visitantes de La Paz.
En el año 2004, como una medida para asegurar la protección y conservación a
largo plazo de los valoressociales, culturales y naturales de Balandra, se creó un
área natural protegida de carácter municipal. Sin embargo, en abril del 2005 como
resultado de una resolución derivada de un juicio de amparo promovido por una de
las familias con propiedades en el sitio, se derogó el decreto de creación.
En reconocimiento a la importancia de Balandra y sus alrededores, así como la
conveniencia dereestablecer un esquema de protección y manejo con bases
técnicas y legales sólidas, las autoridades del Ayuntamiento de La Paz en
coordinación con la Sociedad de Historia Natural Niparajá, A.C. elaboraron el
presente estudio justificativo para la creación de un área natural protegida de
carácter municipal en el área aledaña a los esteros Balandra y Merito. El propósito
de este estudio es...