Estudio Sobre La Negociacion Colectiva En Uruguay Cristina Mansilla

Estudio sobre la Negociación colectiva en el Uruguay

Estudio sobre la Negociación Colectiva
en el Uruguay
Cristina Mansilla Decesari1

A la memoria de Hugo Cores

La ética de la humanización del trabajo parece
haberse hoy vuelto una noción retórica, incapaz de
controvertir las realidades de la economía2
El Derecho del Trabajo no puede vivir más que en
la medida en que los trabajadores puedannegociar colectivamente

Alonso Olea3
1. Prólogo
Medular resulta señalar la pertinencia de la
revisión de estas líneas, a la luz de la dinámica que
han desarrollado los hechos y las transformaciones
del Derecho4, acaecidas en el último tiempo. Según
nuestro análisis esta dinámica esta referida a como
los actores, trabajadores, empleadores y el Estado,
se han posicionado en el escenario del mundo del1

Licenciada en Relaciones Internacionales – Procuradora,
egresada de la Facultad de Derecho, Universidad de la República
(UDELAR).
2

XV Jornadas Uruguayas de Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social, 4 y 5 de diciembre de 2004, Salto, Regional
Norte, Universidad de la Republica, Juan RASO DELGUE Las
nuevas formas de organización empresarial y la
determinación del empleador, Pág. 149, FCU,2004,
Montevideo.

trabajo, desde el 2005 a la fecha, pero, también se
halla determinado por las oportunidades que tuve,
en estos dos años, de discutir las premisas bases de
mi construcción con los integrantes del Grupo
Espacio de Trabajo, muy particularmente, con
quienes lo integran en la ciudad de Salto: el Doctor
Roberto Burutaran, los procuradores Maria
Virginia Bacigalupi y Marcelo Bauffer, yel
Bachiller Wenceslao Landarin.
Mención aparte, personalísima y fundamental,
resultaron ser las conversaciones e interminable
cadenas de mails con la Dra. Ana Sotelo, quien
siempre, desde su visión, me ha alentado, a pesar
de las mareas, y sin quien este trabajo no hubiera
visto la luz ni la primera vez, ni esta
reformulación. Por último cabe señalar que la
teoría dormida sobre anaqueles no esmás que una
retórica recalcitrante, por ello, vaya en estas líneas
un reconocimiento al Dr. José Luis Pereira
Figueroa, quien, sin saberlo el mismo, convierte al
ejercicio del Derecho, y especialmente del Laboral,
en una cuestión de pasiones.
2. Introducción
2.1. Estudiar y comprender la negociación
colectiva en abstracto, independientemente, de una
serie de conceptos vinculados a su sustancia esuna
experiencia destinada al fracaso. Por el contrario,
la negociación colectiva resulta ser un paradigma
complejo compuesto por, y que compone, a su vez,
nociones tales como Derecho Colectivo del
Trabajo, Libertad sindical, Sindicatos5, Derecho a
la Huelga, Fuentes de creación del Derecho
laboral, Consejos de Salarios y Convenios
Colectivos.

3

Veintitrés Estudios sobre Convenios Colectivos, Grupode
los Miércoles, Hugo FERNÁNDEZ BRIGNONI La obligación
de negociar, Pág. 341, FCU, 1988, Montevideo.
4
Ley 18.099: Normas para la protección de los trabajadores
ante los procesos de descentralización empresarial , Ley
18.098: Empresas que contraten servicios tercerizados con
organismos estatales, Ley 18.091: Modificación en los plazos
de prescripción de los créditos laborales, Ley 18.066:Condiciones Laborales en buques de pesca de bandera nacional,
Ley 18.065: Trabajo Doméstico, Ley 18.033: Derechos
jubilatorios de ciudadanos que no pudieron acceder al trabajo
por razones políticas o sindicales entre el 9 de febrero de 1973
y el 28 de febrero de 1985, Ley 17.940: Normas para la
protección de la libertad sindical.

2.2. Pero además negociación colectiva no supone
ser un concepto avaloradosino por el contrario, la
historia de su consagración y desarrollo, así como
la de su abandono y posterior reutilización en
5

Trabajamos con la acepción amplia del término sindicato
contenida en el Artículo 10 del Convenio Nº 87: En el presente
Convenio, el término organización significa toda organización
de trabajadores o de empleadores que tenga por objeto
fomentar y defender los intereses...