Estudio y analisis prospectivo

[pic]
Facultad de Ciencias Económicas

Estudio y Análisis Prospectivo de la Gestión de Extranjería.
Dirección General de Migración y Extranjería.

Profesor:
Msc. Raudin Esteban Meléndez Rojas.

Elaborado por:
Ericka Campos Cartin
Grettel Schonwandt Alvarado
Jennifer Gutiérrez Ortega
Karla Vásquez Quesada
Andrés Flores Herrera

24 de Noviembre del 2009.

Contenido

Introducción3
Problema 4
Objetivos 5
Objetivo General 5
Objetivos Específicos 5
Marco teórico 6
Descripción general de las herramientas 6
Marco metodológico 10
I Etapa: Obtención de la información básica 12
Matriz de Impactos Cruzados-Multiplicación Aplicada a una Calificación (MIC-MAC) 12
Cuadro descriptivo de las variables analizadas en el MIC-MAC 12
Planos y matrices generados por el MIC-MAC dela relación de variables. 13
Análisis de los Reportes del MICMAC 18
Plano de variables resultantes del análisis de los reportes generados del MICMAC 20
Diagnóstico organizativo 21
Diagnostico de estadio histórico-evolutivo 25
Árbol de Competencias 26
Grafica árbol de competencias 31
II Etapa: Dinámica de la Organización 32
Juego de actores 32
ACTORES EXTERNOS 33
ACTORES INTERNOS 42Campos de Batallas y Retos Estratégicos de la Organización. 50
III Etapa: Escenarios del Entorno 54
Construcción de la Base 54
Escenarios Futuribles 59
Etapa IV: Identidad de Proyectos. 68
Etapas Finales del Método Prospectivo. 74
Evaluación de Opciones Estratégicas 74
Cultura Organizacional 77
Conclusiones y recomendaciones 80
Bibliografía 81

Introducción

Inmersos en un mundo deglobalización y persistente cambio, es donde la promoción de la investigación y el desarrollo deben ser constantes para el mejoramiento del sector público, indispensables para determinar su sobrevivencia en la actualidad.

En ese sentido como parte del curso de Prospectiva Organizacional de la Escuela de Administración Publica de la Universidad de Costa Rica, se desarrolla el presente estudio einvestigación a través de la descripción y aplicación del método de análisis prospectivo y las diferentes técnicas que lo conforman.

Se toma como organización objeto de estudio a la Dirección General de Migración y Extranjería, ente especializado de regular la afluencia de migración y emigración en nuestro país. En ese sentido, teniendo como consideración la importancia de la labor que realiza unainstitución como esta en nuestra sociedad, donde las migraciones se han constituido en una de las principales expresiones de una nueva dinámica global.

En su análisis se contraponen dos lógicas sobre los migrantes y emigrantes. Por un lado, para sus países de origen son los salvadores de sociedades empobrecidas que han encontrado una válvula de escape a las tensiones sociales mediante la salidade los migrantes, países expulsores, aparte de que aseguran al mismo tiempo fuentes de ingresos para sus familias, comunidades y para la economía nacional.

Mientras tanto por otro lado, para los países receptores estos son acogidos como mano de obra segura y barata, en la mayoría de los casos, problemática que al mismo tiempo hace que se les estigme como una amenaza al bienestar de la poblaciónlocal; pero a su vez existen otros casos de inmigrantes inversionistas que crean fuentes de empleo generando ingresos y estabilidad a la seguridad nacional en conjunto, con los aportes de los nacionales de otros países que vienen como turistas, siendo esta una actividad fuerte de ingresos económicos para nuestro país.

Dadas estas circunstancias la razón de ser de esta investigación realza suimpacto tanto para nacionales y extranjeros, es por esto que nos parece muy importante conocer como la organización se prepara para afrontar un escenario futuro.

Partiendo del supuesto de que el futuro puede ser construido y debería convertirse en la razón de ser del presente, pues éste depende de que se haga hoy y de las diferentes estrategias implementadas; introducimos en la identificación...