Estudio

PARTE SEGUNDA: DERECHO BANCARIO

LECCION 12ª: EL DERECHO BANCARIO

I. Fundamento y finalidad
II. Concepto y características
III. Fuentes:
A) Fuentes del Derecho bancario español
B) Fuentes del Derecho bancario comunitario

I. INTRODUCCION. FUNDAMENTO Y FINALIDAD

El Derecho bancario no es tampoco una rama jurídica autónoma, quedando también incluido en ese sector más ampliodenominado Derecho del mercado financiero (**por tanto, hay que tener en cuenta todo lo visto en la introducción relativo a este Derecho**) que tampoco es rama jurídica autónoma, pero en el que, sin embargo, confluyen normas de muy diversas ramas del Ordenamiento jurídico: Derecho civil, mercantil, fiscal, constitucional o administrativo. De lo que no cabe duda, es de la importancia del Derechobancario, pues basta observar la amplitud y la variedad de las actividades de los bancos en el mercado de capitales y del crédito para destacar su vital trascendencia en la economía nacional. Se trata además de un sector muy dinámico donde asistimos, casi a diario, al nacimiento de productos nuevos que tratan de dinamizar su principal actividad, esto es, la intermediación en el crédito.

Paradelimitar correctamente el tema y al igual que hicimos con el Derecho de seguros, hay que señalar como primera idea que dentro del Derecho bancario podemos distinguir una primera parcela que es la ordenadora de la empresa bancaria, su creación y el ejercicio de su actividad (lo que algún autor ha llamado el status de los bancos), formada por normas de carácter fundamentalmente público; y unasegunda parte referida a las operaciones bancarias, definidas, desde un punto de vista general, como los negocios jurídicos realizados por los bancos en el desenvolvimiento de su actividad profesional y para la consecución de sus fines económicos.

Por tanto, el Derecho bancario está integrado tanto por normas de naturaleza jurídico-privada, como por normas de naturaleza jurídico pública, igual quedistinguimos en la primera parte de este temario, lo cual es un fenómeno característico de los nuevos Derechos informadores o de las nuevas categorías sistemáticas, que se produce en todos los Derechos que integran un estatuto profesional con normas de Derecho público. Aunque, en principio, y a diferencia de lo que puede suceder en el Derecho del mercado de valores (donde se incardina el Derechobursátil), el Derecho bancario acusa más la separación sistemática entre legislación bancaria y derecho de los contratos bancarios y entre normas públicas o privadas, aunque se plantea un peculiar problema a la hora de estudiar los contratos bancarios, como es la incidencia sobre los mismos de las Circulares del Banco de España.

Esto significa, en todo caso, que el objeto de estudio la finalidadlo constituye tanto la actividad bancaria como los contratos bancarios.

Y también hay que señalar que cuando nos referimos a ACTIVIDAD BANCARIA y a CONTRATOS BANCARIOS se considera como elemento delimitador de estos conceptos el de EMPRESA BANCARIA en sentido amplio, y no al concepto estricto de banco. En efecto, lo más correcto en nuestro Derecho es utilizar el término de ENTIDAD DE CREDITO,una de cuyas formas jurídicas posibles es la de banco. Y es que, efectivamente, la expresión banco o cualquiera de sus derivados, aunque ha sido la que tradicionalmente ha predominado para designar todo lo relativo a este sector del mercado financiero y a su ordenamiento (incluida la denominación), no resulta hoy la más adecuada, ya que los bancos no son hoy día las únicas entidades autorizadaspara realizar la tradicional actividad bancaria, sino que como veremos, esta actividad se realiza también por Cajas de Ahorros y Cooperativas de Crédito, lo que significa, en cierto modo, la existencia de un proceso de asimilación de la actividad de estas entidades a las de los Bancos propiamente dichos, hablándose de todas ellas como ENTIDADES BANCARIAS.

Las entidades de crédito, pues, son...