Estudio

AL

D E S A R R O L LO

LA COOPERACIÓN

EN LAS

ENTIDADES LOCALES
d e C A s t i L L A - L A M A n C h A

JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA

Fernando Lamata Cotanda Esther Padilla Ruiz

Consejero de Salud y Bienestar Social

Directora General de Acción Social y Cooperación Internacional

FUNDACIóN CASTELLANO-MANCHEgA DE COOpErACIóN

Tomás Mañas González
DirectorEjecutivo

Índice

Presentación 1. Datos generales 1.2. 1.3. 1.4. Objeto de estudio y objetivos de la investigación Metodología y técnicas de investigación utilizadas Etapas y fases de la investigación

5 7 7 8 12 15 21 27

2. Marco teórico 3. Contexto situacional; Castilla-La Mancha región de Europa 4. Diagnóstico sobre la cooperación descentralizada en Castilla-La Mancha 4.1 4.2. 4.3. LaCooperación para el Desarrollo en la estructura político–administrativa de las Entidades Locales Actividades financiadas en materia de Cooperación para el Desarrollo en las Entidades Locales de nuestra región Las aportaciones a la Cooperación para el Desarrollo en las Entidades Locales de Castilla-La Mancha: partidas presupuestarias, porcentajes de cooperación y aportación por habitante y año Lasconvocatorias públicas de Cooperación para el Desarrollo en las Entidades Locales de la comunidad autonoma: bases y criterios de valoración Prioridades sectoriales de la Cooperación para el Desarrollo de la Entidades Locales de Castilla-La Mancha Prioridades geográficas y zonas de actuación Los proyectos de Cooperación para el Desarrollo Las organizaciones financiadas con fondos de las EntidadesLocales Los hermanamientos de Cooperación para el Desarrollo Los responsables de cooperación en las Entidades Locales Los consejos de cooperación en las Entidades Locales Las mociones sobre Cooperación para el Desarrollo en las Entidades Locales de Castilla-La Mancha La Cooperación para el Desarrollo en las diputaciones provinciales El Fondo Castellano-Manchego de Cooperación

27 29

29

4.4.31 34 36 37 38 38 40 41 42 43 44 69

4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10. 4.11. 4.12. 4.13. 4.14.

A modo de conclusión

Cuadro comparativo localidades participantes en el estudio Fichas de identificación de los ayuntamientos que destinan partidas específicas de Cooperación para el Desarrollo en sus presupuestos municipales Capitales de provincia y ciudades de más de 30.000 habitantesparticipantes en el estudio Otras localidades participantes en el estudio Fichas de identificación de las diputaciones provinciales Bibliografía y otras fuentes de información Anexos Anexo 1 Anexo 2

73

77

77 85 119 127 128 129 130

Presentación
Las necesidades hoy dibujadas en el mapa de este mundo global abren nuevos caminos para la solidaridad y la cooperación para el desarrollo desde losmunicipios, las mancomunidades y las diputaciones provinciales. Cada día, la realidad globalizada y las realidades locales están más interconectadas y son más interdependientes, y en este proceso las Entidades Locales de nuestra región tienen un importante papel a jugar. Pese a tantos avances en todas las áreas de la vida del ser humano, las cifras de la desigualdad no entran en los estándaresdeseados y en multitud de puntos del planeta demasiadas personas carecen de una vida digna. Los modelos políticos y económicos predominantes en las últimas décadas han quebrado, y se necesita un nuevo enfoque de desarrollo que garantice una distribución justa de los recursos y de la protección de todo tipo de derechos. Y aunque resulta obvio que un Ayuntamiento o una Diputación Provincial no puedensolucionar estos problemas, ello no quiere decir que no tengan capacidad política y económica para contribuir a la consecución de un mundo con más oportunidades para todos y todas. Indudablemente estas instituciones pueden participar de las distintas dinámicas de la cooperación para el desarrollo, y algunas de ellas ya lo hacen, contribuyendo desde el ámbito local a la construcción de otro mundo...