estudio

La Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas o Asamblea Popular de las Naciones Unidas (APNU); en árabe: الجمعية البرلمانية للأمم المتحدة (Al-Ǧamʿīyah al-Barlamānīyah lil-ʾUmam al-Muttaḥidah), chino simplificado: 联合国议会大会, pinyin: Liánhéguó Yìhuì Dàhuì, en francés: Assemblée parlementaire des Nations Unies, inglés: United Nations Parliamentary Assembly, en ruso: Парламентская АссамблеяОрганизации Объединенных Наций (transliterado como Parlamentskaya Assambleya Organizatsii Ob'edinennyj Natsiy), es una institución propuesta para el Sistema de las Naciones Unidas, la cual permitiría la participación de parlamentarios de los países miembros y, en último término, la elección directa de un Parlamento de las Naciones Unidas.
La idea surgió a partir de la fundación de la Sociedad de Naciones en ladécada de 1920, y tras diversos altibajos en su popularidad durante la Segunda Guerra Mundial y la Guerra Fría, resurgió en la década de 1990 y en la de 2000 debido al desarrollo del comercio global y al poder de las organizaciones internacionales que gobiernan a éste, que exigieron una asamblea parlamentaria para controlar su actividad. La Campaña Internacional para el Establecimiento de unaAsamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas se formó en 2007 para coordinar los esfuerzos a favor de la APNU.
Historia[editar · editar código]

Las propuestas de creación de una Asamblea Parlamentaria en la Organización de las Naciones Unidas se remontan a la década de 1920, cuando los fundadores de la Sociedad de Naciones consideraron planes para incluir una Asamblea Popular en la estructura delorganismo internacional. Sin embargo rechazaron esta idea.2 Las bases de la Sociedad de Naciones y la Organización de las Naciones Unidas incluyen pocos mecanismos por los cuales los ciudadanos o legisladores pueden participar directamente, a excepción del artículo 71 de la Carta de las Naciones Unidas que permite al Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas celebrar consultas conorganizaciones no gubernamentales que se ocupen de asuntos de la competencia del mismo,3 y los capítulos XVIII y XIX que explicitan que la ratificación y reformas deben ser aprobadas por los Estados miembros «de acuerdo con sus respectivos procesos constitucionales», lo que suele suponer la participación de cuerpos legislativos y/o públicos.4 5
En 1945, el político británico Ernest Bevin propuso en laCámara de los Comunes del Reino Unido la creación de una asamblea mundial popular.6 Según sus palabras:
«Se debería realizar un estudio sobre una Cámara elegida directamente por la población mundial ante la cual las Naciones debieran asumir responsabilidades».
Ernest Bevin
El 16 de octubre de 1945, antes de que la Carta de las Naciones Unidas entrara en vigor, el juez retirado de la Corte Supremade los Estados Unidos de América Owen J. Roberts, y el ex gobernador de New Hampshire Robert P. Bass, convocaron una conferencia en la que se aprobó la Declaración de Dublín, la cual manifestaba que la Carta de la ONU era inadecuada para preservar la paz y exigía un Gobierno Mundial, declarando lo siguiente:
«Semejante Gobierno debería estar basado en una constitución bajo la cual todos losciudadanos y todas las naciones participaran sobre la base de una representación equilibrada, la cual tendría en cuenta los recursos naturales e industriales, así como otros factores como la población. No puede estar basado en tratados [...] en los cuales los Estados [...] actúan y votan en tanto que Estados».7
Fragmento de la Declaración de Dublín
Grenville Clark y otros participantes de laConferencia de Dublín continuaron formando la Unión Mundial de Federalistas, en inglés United World Federalists (UWF) y el Movimiento Federalista Mundial.8 La Unión Mundial de Federalistas tuvo cierto éxito en el período de posguerra, ya que 23 asambleas legislativas de los Estados Unidos adoptaron resoluciones en las que apoyaban los objetivos de la organización, sin embargo, el macarthismo...