Estudios sobre sanciones en materia tributaria

UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO
DECANATO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA

COORDINACION DE ESTUDIO DE POSTGRADO

TRIBUTACION ESTADAL Y MUNICIPAL

TASAS Y CONTRIBUCIONES ESPECIALES

UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO

DECANATO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA

COORDINACION DE ESTUDIO DE POSTGRADO

TRIBUTACION ESTADAL Y MUNICIPAL

TASAS Y CONTRIBUCIONESESPECIALES

INDICE GENERAL

INTRODUCCION

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela regula tres (3) niveles de Poder Público: El Nacional, El Estatal y el Municipal. Así mismo establece también el Poder Residual a favor de los Estados, pero se regula el nivel Municipal del Poder Público. De allí resulta la norma, según la cual, es de la competencia de cada Estado,“Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitución, a la competencia Nacional o Municipal”

De lo antes expuesto se desprende que en el País existe un Poder Tributario originario de los Municipios; es decir, un ámbito de tributación propio, consagrado en la Carta magna, que no puede ser desconocido ni limitado por el legislador.

Ese ámbito es precisamente el que sedefine en el Artículo 179 numeral 2 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, conforme al cual, los Municipios tendrán los siguientes ingresos tributarios: Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas por licencias o autorizaciones; los impuestos sobre actividades económicas de industria, comercio, servicios, o de índole similar, con las limitacionesestablecidas en esta Constitución y la ley; los impuestos sobre inmuebles urbanos, vehículos, espectáculos públicos, juegos y apuestas lícitas, propaganda y publicidad comercial; y la contribución especial sobre plusvalías de las propiedades generadas por cambios de uso o de intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de ordenación urbanística.

Con respecto alprimer ramo de ingresos la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela es sumamente amplia; pues, se refiere a “las tasas por el uso de los bienes o servicios y las tasas administrativas por licencias o autorizaciones”. En efecto por el uso de los bienes municipales que hagan los particulares, el Municipio percibe un precio o un canon, mientras que por la prestación de los serviciosmunicipales el Municipio recibe un precio o una tasa. La expresión “Tasa”, éste término constituye una especie dentro del género “Tributo” “Tasa es el tributo cuya obligación tiene como hecho imponible la prestación efectiva o potencial de un servicio público individualizado en el contribuyente. No es tasa la contraprestación recibida del usuario en pago de servicios no inherentes al Estado”.De lo expuesto se puede señalar que la palabra “Tasa” en el Artículo de la Constitución tiene el significado tanto de tributo, cuando el pago lo percibe el Municipio con ocasión de prestar servicios inherentes al Estado, como de precio, cuando se trata de una interpretación por el caso de los bienes municipales, o por la prestación de servicios inherentes al Estado.

Por lo que laexpresión “Tasas Municipales” que se ha incluido dentro de los tributos originarios de los Municipios se debe entender en sentido propio; es decir, como una especie dentro del género tributo.

En el trabajo que se presenta además de la ordenanza de Tasas y Certificaciones, las Ordenanzas sobre Contribuciones especiales por Plusvalía y Mejoras.

TASAS Y CONTRIBUCIONES ESPECIALESBASES LEGALES DE TASAS Y CONTRIBUCIONES

Venezuela es un país cuya principal fuente de ingresos siempre a derivado del petróleo, de los hidrocarburos y de la explotación de los recursos no renovables, pero que con el pasar del tiempo estos ingresos provenientes de los recursos petroleros se hicieron insuficientes para la Nación, por lo que hizo necesario ir en búsqueda de nuevas formas de...