estudioviolenciaescuela



Ministerio Público
Secretaría de Educación
UNICEF








ESTUDIO DE GARANTÍA DE DERECHOS DE LA NIÑEZ EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL











Octubre 2008

INDICE
No. Página
1. Presentación
2. Metodología de Trabajo ……………………………………………………… … 3 - 5
3. Análisis de Resultados ………………………………………………………… 6
3.1 Resultados del análisis de la Normativa Nacional eInternacional
vigente en Honduras ………………………………………………… 6 - 33
3.2 Resultados del análisis de Reglamentos Internos Escolares ………… 34 - 37
3.3 Resultados del análisis Denuncias y Expedientes en Instancias
Administrativas y Judiciales ……...………………………………………. 38 - 39
3.4 Resultados de la consulta sobre la aplicación de Reglamentos
Escolares en centros educativos en los siguientes niveles:Educación Prebásica ……………………………………….. 40 - 43
Educación Básica ……………………………………………… 44 - 47
Educación Diversificada……………………………………….. 47 - 51
Docentes y Directivos …………………………………………. 52 - 55
Padres de familia ………………………………………………. 56

4. LA PROPUESTA DE NORMAS MÍNIMAS ……………………………….. 57 – 60
Propuesta para el Reglamento ………………………………… 61 - 64
5.CONCLUSIONES …………………………………………………………… 65 - 66
6. RECOMENDACIONES ……………………………………………………. 67 - 68
7. BIBLIOGRAFIA …………………………………………………………….. 69 - 70
8. ANEXOS
Anexo # 1: Listado de centros educativos consultados ………… 72 - 75
Anexo # 2: Instrumentos utilizados en la recolección de la
información ………………………………………………………… 76 - 90



1. PRESENTACIÓN

A raíz de laratificación del Estado de Honduras de diversos instrumentos internacionales en materia de derechos humanos y derechos de la niñez y la adolescencia, grandes pasos se han dado en el país para asegurar el cumplimiento y protección de estos derechos, para todo ser humano, sin excepción.
Surge entonces de este cumplimiento, el Código de la Niñez y la Adolescencia, el que junto a otra normativa especializadadesarrolla medidas de protección a derechos fundamentales, entre estos el derecho del niño a la educación (Capítulo V, Libro I). Junto a las medidas de protección de derechos, existe también la estructura institucional encargada de velar por la aplicación de la normativa y la garantía de este derecho.
Es así que el Ministerio Público, cuyo papel es de ente promotor de la acción penal pública seha visto en la actualidad conociendo un buen número de denuncias vinculadas a la violación del derecho del niño a la educación, sin que muchos de estos casos hayan sido del conocimiento previo de la Secretaría de Educación a través de sus diversas instancias, tales como las Direcciones Distritales y Departamentales.
La interposición de estas denuncias en su gran mayoría se derivan de la aplicaciónde medidas en los centros escolares basadas en los Reglamentos Internos de los mismos, que en muchas ocasiones vulnera derechos fundamentales del alumno, y pueden derivar en situaciones que en la actualidad son tipificadas como delitos en el Código de la Niñez y la Adolescencia.
El flujo de denuncias por aplicación de medidas disciplinarias basadas en los reglamentos escolares presentadas ante laFiscalía Especial de la Niñez; motivó al Ministerio Público en coordinación con la Secretaría de Educación, a través de la Sub Secretaría de Asuntos Técnicos y Pedagógicos en junio de 2007, a la realización del Estudio de “Garantía de Derechos de la Niñez en el Sistema Educativo Nacional”.
El objeto de este Estudio es analizar e identificar las principales violaciones a los derechos de losniños y adolescentes en el sistema educativo nacional, tanto público como privado, para conocer la incidencia y prevalencia de las sanciones más frecuentes aplicables a los niños, y llegar a la formulación de unas normas mínimas que guíen u orienten la formulación de los Reglamentos Internos de los centros educativos, para prevenir las contradicciones entre Leyes Educativas y normativa de Derechos...