Etapas Del Proceso Diciplinario

Etapas del proceso ordinario
* Etapa indagación preliminar
* Etapa de investigación
* Etapa de juzgamiento
Etapa indagación preliminar
La indagación preliminar procede en caso de duda sobre la identificación o individualización del autor de la presunta falta, que impida el inicio directo de la investigación disciplinaria. El término para su adelantamiento es de seis (6) meses y parasu evaluación es de quince (15) días. Esta etapa culmina con auto de archivo definitivo o con auto de apertura de investigación disciplinaria. En este último caso se sigue a la siguiente etapa procesal (Investigación disciplinaria). El auto de archivo procede cuando se demuestre que el hecho no existió, que la conducta no constituye falta disciplinaria, que el disciplinado no lo cometió, que sepresentó una causal de exclusión de responsabilidad o que la actuación no podía iniciarse o proseguirse. El auto de archivo definitivo se debe comunicar al quejoso con el propósito de que si lo considera pertinente, presente en contra de esa decisión recurso de apelación. Este auto de archivo, una vez se encuentre en firme, hace tránsito a cosa juzgada.
Etapa de investigación
El auto de aperturade investigación disciplinaria procede cuando se tenga plena identificación del autor de la posible falta disciplinaria. Tiene como finalidad verificar la ocurrencia de una conducta trasgresora de la normatividad disciplinaria, establecer sus circunstancias de tiempo, modo y lugar y la posible responsabilidad del investigado. El término para esta etapa es de seis (6) meses, prorrogable en unatercera parte cuando se investigue varias faltas o dos o más inculpados; si falta allegar recaudo probatorio, se podrá prorrogar hasta por la mitad del término de la investigación. Para su evaluación se tienen quince (15) días. Al finalizar esta etapa se profiere auto de cargos o auto de terminación de procedimiento (cuando se demuestra que el hecho investigado no existió, que la conducta noconstituye falta disciplinaria, que el investigado no la cometió o que se presenta una causal de exclusión de responsabilidad). El auto de terminación también es susceptible de apelación por parte del quejoso.

Etapa de juzgamiento
El auto de cargos debe contener la descripción de la conducta y la determinación de la misma indicando las circunstancias de tiempo, modo y lugar; las normas posiblementetransgredidas, el concepto de la violación y la modalidad de la misma; la identificación del autor de la falta; la denominación del cargo que desempeña, el análisis de las pruebas que fundamentan los cargos, la determinación de los criterios que determinan la gravedad o levedad de la conducta , la forma de culpabilidad y el análisis de los argumentos presentados por los investigados.
El auto decargos se debe notificar personalmente al investigado para que éste directamente, o por apoderado, allegue escrito de descargos, el cual se deberá presentar en el término de diez (10) días luego de la notificación. Si el disciplinado no acude a las citaciones realizadas o si no presenta escrito de descargos, una vez notificado, se debe garantizar la defensa técnica con el nombramiento de un defensorde oficio a quien se notifica para que presente en nombre del investigado escrito de descargos. Después se entra en la etapa probatoria por un término de noventa (90) días, luego se corre traslado al investigado o su defensor para que presenten alegatos de conclusión cinco (5) días después de su notificación y se produce dentro del término de veinte (20) días fallo de primera instancia.
Ladecisión a dictar en primera instancia puede ser sancionatoria o exoneratoria para el disciplinado. En el primer caso, el investigado puede interponer recurso de apelación, en el segundo el quejoso puede presentar recurso de apelación. La segunda instancia tiene el término de cuarenta y cinco (45) días para resolver el recurso de alzada. Es bueno precisar que la segunda instancia no puede agravar la...