Etapas del Proceso Legislativo
La Constitución Política de la República de Guatemala, dice en su Art. 157, lo siguiente:
La potestad legislativa corresponde al Congreso de la República, compuesto por diputados electos directamente por el pueblo en sufragio universal y secreto, por el sistema de distritos electorales y lista nacional, para un periodo de cuatro años, pudiendo ser reelectos.
La LeyOrgánica del Organismo Legislativo, dice de igual manera a lo anterior en su Art. 1, lo siguiente:
La potestad legislativa corresponde al Congreso de la República, integrado por diputados electos directamente por el pueblo en sufragio universal, por el sistema de lista nacional y de distritos electorales.
En resumen, la potestad legislativa corresponde única y exclusivamente al Congreso de la República.PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
1. Presentación de la iniciativa o proyecto de ley (Art. 109 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo).
1.1. Redactado en forma de decreto separando la parte considerativa de la dispositiva.
1.2. Acompañado de estudios técnicos y documentos.
1.3. Por escrito y en forma digital.
1.4. Se presenta a la Dirección Legislativa.
2. La DirecciónLegislativa le da lectura a la exposición de motivos ante el Pleno Legislativo.
3. El Pleno Legislativo remite el proyecto o iniciativa de ley a la Comisión de Trabajo respectiva.
4. La Comisión de Trabajo estudia el proyecto o iniciativa de ley.
4.1. La comisión puede proponer enmiendas.
4.2. La comisión da su dictamen que puede ser favorable o desfavorable.
5. La comisión retorna elproyecto con dictamen y enmienda a la Dirección Legislativa en 45 días.
6. Difusión del proyecto o iniciativa de ley.
7. Discusión del proyecto o iniciativa de ley
La discusión de proyecto o iniciativa de ley se lleva a cabo en tres debates:
Primer y Segundo Debate: Se discute en términos generales la importancia y constitucionalidad del proyecto o iniciativa de ley.
Tercer Debate: Se da lavotación para determinar si se conoce artículo por artículo.
8. Aprobación por artículos.
9. Aprobación de la redacción final.
10. Remisión del decreto al Organismo Ejecutivo dentro de los 10 días de su remisión de la aprobación de la redacción final.
11. Sanción: Es la aceptación que hace el Presidente de un decreto aprobado el Congreso. Se hace dentro de los 15 días después de enviadoel decreto.
La Sanción puede ser: Expresa o Tácita
Tácita: Si transcurre el plazo y el Ejecutivo no devuelve el decreto, o no lo sanciona, o lo veta.
Veto: En este caso se considera sancionado el decreto en forma tácita.
12. Promulgación: Es la orden solemne emitida por el Presidente de la República o en su defecto por el Congreso de que sea cumplida una ley en el país.
13. Publicación:Es la que se realiza en el Diario Oficial de Centro América para poder dar a conocer a la población la ley que entrará en vigencia.
14. VacatioLegis: Es el período que se da entre la publicación y la fecha en que entra en vigencia la ley, y que tiene por objeto que la población de Guatemala pueda leer la ley para que puedan saber de que se trata y así poder prepararse para su cumplimiento.
15. Vigencia de la Ley: Es la vida de una ley la cual puede ser determinada o indeterminada.
HECHOS Y ACTOS JURIDICOS
HECHOS JURÍDICOS hechos que importan al derecho, producen efectos jurídicos, es decir, como consecuencia del hecho nace, se modifica o extingue un derecho. Por ejemplo un contrato de compraventa, se adquiere el derecho de exigir la cosa comprada (comprador) y a exigir el dinero(vendedor). El deudor, mediante el pago efectivo (prestación de lo que debe, ya sea dinero u otra cosa) extingue la obligación con el acreedor.
El contrato crea derechos y obligaciones y el pago extingue derechos y obligaciones. (ambos son hechos jurídicos). No obstante, no todas las obligaciones nacen de un contrato, también pueden nacer de la ley y de los delitos y cuasidelitos.
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