Etapas del proceso legislativo

Etapas del Proceso legislativo
1. Iniciativa:
La iniciativa de una ley puede ser presentada por el presidente y se llamaría “mensaje” o por los parlamentarios y se llamaría “moción”. La moción debe ser presentada por no mas de 10 diputados o no mas de 5 senadores. Esta propuesta de ley debe pasar por una de las dos cámaras que conforman el congreso nacional, es decir, la cámara dediputados o la de senadores. La cámara que acoja dicha propuesta de ley recibirá el nombre de cámara de origen donde se realizara la “discusión general” cuyo objetivo es admitir o denegar por completo un proyecto de ley. Luego de esto se vota según el quorum requerido por la constitución.
2. Discusión:
Si la cámara de origen desecha el proyecto en general:
Moción No hay ley, este proyecto nopuede renovarse hasta dentro de un año.
Mensaje No hay ley, este proyecto no puede renovarse hasta dentro de un año.
El presidente puede solicitar que el mensaje de su iniciativa pase a la otra cámara, si el mensaje pasa a la otra cámara, debe ser aprobada por los 2/3 de los presentes en la cámara, si no se logran los 2/3 de aprobación entonces no hay ley. Pero si se aprueban los 2/3, entonces elproyecto vuelve a la cámara de origen y si aquí la cámara de origen desecha la ley por los 2/3 de los presentes no hay ley. Pero si la cámara no logra los 2/3 para desechar el proyecto, entonces se entiende como aprobado por la cámara de origen, luego se efectúa la discusión en particular con lo que queda completo el primer trámite constitucional. Luego el proyecto pasa a la cámara revisora paraseguir con el segundo trámite constitucional y seguir con las siguientes etapas del proceso legislativo.
Aprobado el proyecto en la Cámara de Origen, pasa a la Cámara Revisora, la cual procede de la misma manera como lo hizo la primera, es decir, hay primeramente una discusión general y luego una particular.
Aquí el proyecto de ley puede:
* ser aprobado en su totalidad por ambas Cámaras. Ental caso, se le remite al Presidente de la República, quien si también lo aprueba dispondrá de su promulgación.
* Que el proyecto sea objeto de modificaciones por parte de la Cámara Revisora. Entonces, es devuelto a la Cámara de Origen para la consideración de estas modificaciones.
* Que el proyecto sea desechado en su totalidad por la Cámara Revisora. De producirse esta situación, elproyecto debe ser considerado por una comisión mixta de ambas Cámaras, la cual tendrá como objetivo proponer una fórmula para resolver el desacuerdo existente.
Las comisiones mixtas se crean al no producirse acuerdos entre las Cámaras, está compuesta de igual numero de diputados como de senadores. Cuando se da acuerdo en la comisión mixta, el proyecto vuelve a ser considerado por ambas Cámaras,donde requiere de la mayoría de sus miembros presentes para ser aprobado. Hay diversas situaciones que originan estas comisiones, por ejemplo:
* Cuando un proyecto es aprobado en la Cámara de Origen y rechazado en la Cámara Revisora.
* Cuando un proyecto modificado por la Cámara Revisora, es rechazado por la Cámara de Origen e insiste en su proyecto anterior.
Si el proyecto es aprobado enla cámara de origen pero rechazado en la cámara revisora, se pasa a la comisión mixta, si allí llegan a un acuerdo, el proyecto se vuelve a llevar a ambas cámaras donde debe ser aprobado por la mayoría de sus miembros presentes.
Pero si la comisión mixta no llega a un acuerdo o si la nueva propuesta es rechazada en la cámara de origen, se puede insistir en el proyecto solo a petición delpresidente de la republica, pero en el proyecto anterior. Esta insistencia requiere de una mayoría de dos tercios de sus miembros presentes. Si la Cámara de Origen acuerda la insistencia, el proyecto pasa por segunda vez a la Cámara Revisora, el cual sólo podrá ser reprobado con el voto de los dos tercios de sus miembros presentes. De no lograr este quórum, el proyecto se da por aprobado y continúa su...