Etapas Y Procedimientos De La Metodolog A Del Marco L Gico En La Elaboraci N De Proyectos De Salud P Blica

Etapas y procedimientos de la Metodología del Marco Lógico en la elaboración de proyectos de salud pública.
La metodología del marco lógico es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. Su énfasis está centrado en la orientación por objetivos, la orientación hacia grupos beneficiarios y a facilitar la participación y lacomunicación entre las partes interesadas. Para el diseño de proyectos la metodología del ML comprende dos etapas: analítica y de planificación.
Etapa Analítica o de Identificación del problema y alternativas de solución, en la que se analiza la situación existente que ha motivado el proceso de diseño de un proyecto, para crear una visión de la situación deseada y selección de las estrategias que seaplicarán para conseguirla. Existen cuatro tipos de análisis a realizar: el análisis de involucrados, el análisis de problemas (imagen de la realidad), el análisis de objetivos (imagen del futuro y de una situación mejor) y el análisis de estrategias (comparación de diferentes alternativas en respuesta a una situación precisa).
Primera etapa: Identificación del problema y alternativas de solución
Paso 1- Análisis de los involucrados, lo cual implica:
a) Identificar cualquier persona o grupo, institución o empresa susceptible de tener un vínculo con un proyecto dado.
b) Clasificar los involucrados; significa agruparlos de acuerdo a ciertas características, por ejemplo, si pertenecen a instituciones públicas o privadas.
c) Definir la posición de cooperación o conflicto frente al proyecto.
d)Definir fuerza o poder de cada uno de los involucrados para afectar el proyecto.
e) Definir la intensidad del compromiso que tenga cada uno de los involucrados con el proyecto.
f) Interpretar los resultados del análisis y definir cómo pueden ser incorporados en el proyecto.
Paso 2 - Análisis del problema: Con este análisis se trata de identificar los problemas reales que afectan al colectivobeneficiario con el que se quiere trabajar y no los problemas posibles, potenciales o futuros. Conviene señalar que un problema no es la ausencia de una solución, sino un estado negativo existente. Por ejemplo, la falta de un centro de salud no es un problema, el problema es la fuerte incidencia de enfermedades en una determinada población. Al hacer el análisis conviene diferenciar entre las causas delproblema, el problema mismo y sus efectos o consecuencias. La utilización del llamado árbol de problemas puede servir para ordenar las ideas y son su definición se pretende localizar el problema central o focal que se quiere solucionar con el proyecto.
Por otro lado, es necesario ante un sinnúmero de problemas que se presentan alrededor de una situación, definir la prioridad de cada uno de losproblemas. Esto significa, indicar cuál es la importancia de un problema respecto de otro. También es necesario descubrir y señalar las relaciones entre problemas, algunos tendrán una relación causal, o sea, un problema provoca otro y habrá otros que no estarán relacionados. De esta manera, tendremos un problema central (el de mayor importancia o prioridad) a abordar con las debidas relacionescausales y también podremos discriminar sobre algunos problemas que no están relacionados (criterio de selectividad) y que pueden formar parte de otro análisis.
El análisis resulta más valioso cuando se efectúa en forma de taller en el que participan las partes interesadas (que conocen la problemática) y coordinado por una persona que domina el método y la dinámica del grupo. El instrumento propuestopara realizar el Análisis de Problemas es el Árbol de Problemas. Se trata de una técnica que facilita identificar los problemas más importantes y las relaciones de causa – efecto, permitiendo visualizar esas relaciones a partir de organizarlas gráficamente.

Para elaborar el Árbol de Problemas se deben seguir los siguientes pasos:

• Identificar los problemas principales que actúan como...