Ethos Violencia Intrafamiliar

Violencia Intrafamiliar
El hecho

1.- El 30 de agosto de 2001 ingres� a la C�mara de Diputados un Proyecto de Ley con la finalidad de modificar la actual Ley No 19.325 que establece normas sobre procedimiento y sanciones relativas a los actos de violencia intrafamiliar.

Comprensi�n del hecho

2.- La actual Ley No 19.325 sobre Violencia Intrafamiliar (publicada el 27 de agosto de 1994)tipifica como falta las conductas de violencia intrafamiliar y establece un procedimiento para proteger a las v�ctimas y sancionar a los culpables. Una causa por violencia intrafamiliar puede iniciarse por denuncia o demanda (Carabineros, Investigaciones, Juzgado Civil).

3.- Por violencia intrafamiliar se entiende todo maltrato que afecte la salud f�sica o ps�quica de un miembro de la familia.Las sanciones aplicadas al agresor pueden ser: (a) asistencia obligatoria a programas terap�uticos o de orientaci�n familiar hasta por seis meses; (b) multa de uno a diez ingresos diarios (se calcula mediante una divisi�n del ingreso del condenado por treinta); y (c) prisi�n de uno a sesenta d�as. La multa y la prisi�n pueden cambiarse, a petici�n del condenado, por la realizaci�n de trabajos enbeneficio de la comunidad.

4.- La v�ctima puede solicitar medidas precautorias, tanto en el momento de hacer la denuncia o presentar la demanda, como durante todo el juicio. Estas medidas precautorias incluyen: (a) prohibir, restringir o limitar la presencia del ofensor en el hogar com�n; (b) limitar o prohibir la concurrencia del ofensor al lugar de trabajo de la persona ofendida; (c) fijarprovisionalmente alimentos, un r�gimen de cuidado personal o visitas; y (d) decretar la prohibici�n de celebrar actos o contratos sobre determinados bienes de la familia.

5.- El nuevo Proyecto de Ley (2001) pretende corregir las dificultades en la denuncia (se suele limitar a s�lo dejar constancia de los hechos), los retrasos en el procedimiento, los retrasos en las notificaciones, las asimetr�asen la defensa, la distorsi�n en la conciliaci�n (privilegiando la mantenci�n de la uni�n por encima de la salud e integridad de las personas afectadas), y la falta de aplicaci�n de ciertos tr�mites. Adem�s, la asistencia a terapia, como sanci�n, no suele cumplirse, y la conmutaci�n de multa y prisi�n por servicio comunitario no han sido operativos al faltar los planes necesarios para realizarla.6.- En otras palabras, la modificaci�n pretende corregir la aplicaci�n deficiente de la ley actual, especialmente cuando existe una alta demanda de aplicaci�n (unas 60.000 denuncias formalizadas anualmente ante Carabineros) y una muy baja resoluci�n jurisdiccional (aproximadamente el 8%, ya que el 92% de los casos termina con un acuerdo entre las partes). As�, los temas de modificaci�n sonb�sicamente la descripci�n del acto constitutivo de violencia intrafamiliar, las sanciones, las medidas de protecci�n a las personas afectadas, y el procedimiento.

7.- Con respecto al acto de violencia intrafamiliar, se incluye expresamente la dimensi�n de la integridad sexual. Entre las sanciones se incluye la reclusi�n nocturna (1 a 120 d�as) y la conmutaci�n de la sentencia que s�lo puede serrealizada una sola vez. En la protecci�n de las personas afectadas se establece la obligaci�n del juez de evaluar el riesgo y disponer las medidas correspondientes desde que toma conocimiento del caso; adem�s se mantiene la posibilidad de acuerdo entre las partes (conciliaci�n) pero se aplica mediante la suspensi�n condicional de la dictaci�n de la sentencia regul�ndose seg�n el cumplimiento de lasobligaciones especificadas. El procedimiento judicial consta de la recepci�n de la acci�n, la evaluaci�n del riesgo y dictaci�n de medidas cautelares, audiencia de contestaci�n y pruebas, medidas probatorias judiciales, sentencia y posterior control de cumplimiento por el juez; adem�s el juez debe fallar en un corto tiempo.

8.- As�, esta ley enfrenta dos problemas relacionados con la...