Etica Publica
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Manual de Autoformación en
Ética Pública
Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal
MANUAL DE AUTOFORMACIÓN EN ÉTICA PÚBLICA
DIRECTORIO
oscar M. guerra Ford comiSionaDo ciuDaDano preSiDente Jorge Bustillos roqueñi comiSionaDo ciuDaDano areli cano guadiana comiSionaDa ciuDaDana salvador guerrero cHiprés comiSionaDociuDaDano agustín MillÁn góMez comiSionaDo ciuDaDano
CONTENIDO: Dr. FranciSco BeDolla cancino CONCEPCIÓN Y COORDINACIÓN DEL PROYECTO
Ma. de los Ángeles HernÁndez sÁncHez
Directora De capacitación y comunicación Social
DESARROLLO EDITORIAL metaData, conSultoría y ServicioS De comunicación S. c. http://www.metadata.org.mx Primera edición, octubre 2006 Fotografía principal de la portada:©Margarita Fernández Velázquez EQUIPO TÉCNICO
Sonia Barrera García Dulce ma. Jara reyeS
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presentación oBJetivos de aprendizaJe guía del participante
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13
21
Módulouno
Introducción
eticidad y coMpleJidad de lo ético
23 23 24 31 37 44 44 53 62 62 65 65 71 78 83
Objetivo general Tema 1. Las dimensiones de la acción humana Tema 2. La estructurade la decisión ética El molinero y su asno / Fábula de Esopo Tema 3. Conócete a ti mismo El zorro y el cuervo / Fábula de Esopo Tema 4. Ética: “Voz”, argumento y razón Tema 5. La incertidumbre de la decisión ética El joven cangrejo / Cuento Tema 6. Las condiciones de la responsabilidad moral El cuervo y su madre / Fábula de Esopo Tema 7. Ethos y pathos: carácter y temperamento Tema 8. Los nivelesde desarrollo moral Glosario página
87
Módulodos
Introducción
ética, sociedad y estado
89 89 90 94
Objetivo general Tema 1. El valor de convivir Tema 2. La vida social: valores y normas
Los dos amigos y el oso / Fábula de Esopo Tema 3. Convivencia democrática Tema 4. Valores democráticos Glosario página
97 105 113 126 131
Módulotres
Introducción Objetivo general
ética yservicio púBlico
133 133 135 147 153 156 161
Tema 1. La profesionalización: un imperativo ético Tema 2. Transparencia y rendición de cuentas El secreto del pastor / Cuento Tema 3. Los valores del servicio público Glosario página
autoevaluación notas y reFerencias BiBliogrÁFicas BiBliograFía
165 177 181
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Presentación
Llamo ética a la convicción revolucionaria y a lavez tradicionalmente humana de que no todo vale por igual, de que hay razones para preferir un tipo de actuación a otros, de que esas razones surgen precisamente de un núcleo no trascendente sino inmanente al Hombre y situado más allá del ámbito que la pura razón cubre; llamo bien a lo que el Hombre realmente quiere, no a lo que simplemente debe o puede hacer, y pienso que lo quiere porque es elcamino de la mayor fuerza y del triunfo de la libertad. Fernando Savater. Invitación a la Ética
T
ratándose de la lucha por la buena sociedad, por la democracia, y la rendición de cuentas pero también de la forja del buen gobierno, es de crucial relevancia el papel que las instituciones de transparencia están llamadas a jugar. Dicho sin rodeos: sin transparencia esta lucha digna languidece. Esen este contexto donde cobran significado los esfuerzos del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (INFODF), instancia garante y promotora del derecho de acceso a la información pública y de la cultura de la transparencia en el Distrito Federal, por desarrollar una estrategia de formación en valores tanto de los servidores públicos como de la sociedad en general. Ésta,sin lugar a dudas, es una iniciativa que cala en la forja de la conciencia moral de las personas en tanto tales, habida cuenta de que los servidores públicos y los ciudadanos comprometidos han de ser, en principio, buenas personas.
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El camino, cierto en su orientación, es riesgoso en su andar. La ética —y sus aplicaciones a las instituciones y al trabajo— no surgen espontáneamente y...
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