etica y politica

ÉTICA Y POLÍTICA: VALORES PARA UN BUEN GOBIERNO
Oscar Diego Bautista

No se enseña ética para saber qué es
la virtud, sino para ser virtuosos.
Aristóteles
La resolución de conflictos y la satisfacción de la pluralidad de intereses
comunes por parte, primero, de quienes deliberan sobre los asuntos públicos, y segundo
de quienes ejecutan las decisiones, es difícil de alcanzar de maneratransparente si se
carece de valores éticos. Para lograr buenos resultados en la política y en la gestión
pública se requiere contar con gobernantes y funcionarios que hayan interiorizado los
valores y posean una conducta íntegra pues son éstos servidores públicos quienes
marcan las directrices y operan las instituciones.
1. Ética y función Pública
Los antiguos griegos, que gustaban de practicarla filosofía, ante la pregunta:
¿Qué es mejor, el gobierno de los hombres o el de las leyes? Respondían que cuando
las leyes son buenas benefician a la comunidad política siempre que los hombres las
respeten y las apliquen, pero ante la evidencia de que éstas no se respetaban, la
respuesta era contar con hombres buenos, ya que éstos además de actuar correctamente
en cada uno de sus actos,respetaban la ley. En esta cultura, los individuos con un gran
reconocimiento y decoro eran considerados “Hombres Ley”. Parafraseando esta idea y
cuestionándonos si es mejor el gobierno de los hombres o el de las instituciones, sin
duda la respuesta sería similar. Son los hombres los que hacen las leyes y las
instituciones. Y así como un hombre bueno era antaño considerado un “Hombre Ley”,
unhombre con principios éticos en el ámbito público puede considerarse como un
“Hombre Institución”, de donde se deduce que cualquier mejora en la operación de las
instituciones públicas, y por tanto de la credibilidad en estas, será posible si se eleva la
conducta moral de los individuos que la integran mediante una adecuada formación
ética. La importancia de poner atención en la conducta de loshombres públicos la
resalta Douglas North al decir: “Las instituciones son una creación humana,
evolucionan y son alteradas por humanos. Por consiguiente, se deberá empezar por el
individuo” (Douglas North, 1993).
Una deliberación exhaustiva en relación tanto a la manera de frenar actitudes
antiéticas en el ámbito público como a la recuperación de la confianza del ciudadano
conduce a laidea de que no es a través de controles externos a los individuos que
realizan la función pública como se impide que éstos cometan actos indebidos sino que
es a través de la sensibilización, del desarrollo de la conciencia así como del
establecimiento de principios internos en las personas como se podrá evitar la
realización de actos contrarios a la ética. Pretender someter a los hombres por lafuerza
del poder o de la ley con controles externos no es el mejor camino. “El derecho puede
imponerse desde fuera, no así la moral.” (Cortina, 1998, 197). “El conjunto de normas y
controles no garantizan que el empleado público actúe de forma éticamente correcta.
Sólo la fortaleza de las convicciones éticas del empleado puede cubrir el vacío que el
contexto produce.” (Rodríguez-Arana, 1998).Al ser las instituciones de carácter público, es importante contar con personal
formado en ética, entendida ésta como la herramienta poderosa que forma la conciencia
de los hombres y desarrolla plenamente su capacidad de juicio. La formación ética es
vital en los individuos pues éstos tienen un carácter eminentemente activo en la marcha
y desarrollo de los organismos. Precisamente, una delas causas que ha provocado la
desconfianza en las instituciones públicas es la ausencia de principios y valores éticos,
lo que da pie al incremento de vicios o actitudes antiéticas tales como la corrupción, el
abuso de autoridad, el tráfico de influencias, etc. Situaciones que impiden se alcancen la
metas y objetivos institucionales.
Una clasificación general respecto al personal que opera...