etica y politicas publicas

Estado de Bienestar: Ética y Políticas Públicas

Introducción
El Estado de Bienestar nace como consecuencia de las malas condiciones sociales que trajo consigo el orden de producción capitalista y los desequilibrios provocados por las migraciones campo/ciudad, su rol aparece inmerso en la necesidad de crear políticas que mejorasen los nuevos problemas sociales como son el desempleo o ladesigualdad de rentas. Otra forma de ver su origen parte de la necesidad de un estabilizador político-económico de las fluctuaciones del mercado. No es posible explicar el crecimiento económico posterior a la crisis del 29’ sin considerar como base el Estado de Bienestar ni las influencias del pensamiento económico keynesiano, el cual propone como base el estímulo fiscal en tiempos de recesión dandoorigen a la política fiscal. Otras formas típicas de intervención que nacen del Estado de Bienestar son las empresas públicas, la regulación económica, la política impositiva, la política monetaria, diversas políticas sociales y regulación de derechos laborales. Lo interesante de esta forma intervencionista es que no termina con el modo de producción imperante, sino que por el contrario asume susproblemas y trata de darles solución.
Como futuros economistas, es probable que muchos compañeros de carrera nos enfrentemos al sector público, nuestra formación se basa en el correcto uso de las políticas públicas para poder dar solución a diversos problemas sociales. Las políticas públicas de Chile en las últimas décadas han abarcado temas como educación, salud, sistema previsional, proteccióny desarrollo de la primera infancia e innovación entre las más importantes, sin embargo, la historia económica de Chile no siempre ha estado marcada por la preocupación del Estado hacia los sectores vulnerables. En el siglo XIX los gobiernos estaban enfocados en definir las fronteras y crear la infraestructura básica para el comercio, por ende, toda iniciativa “social” fue de carácter privado,no fue hasta que los gobiernos liberales y las clases altas se vieron amenazadas por la “cuestión social” que empezaron a aceptar iniciativas sociales, décadas mas tarde con la instauración del régimen militar el mercado tuvo un rol significativo en las políticas sociales ya que en cada política que fuese posible se instauraron mecanismos de mercado basado en la privatización, ya que en estaépoca y sobre todo después de la crisis del 82’ el gobierno se preocupó por maximizar el crecimiento económico por medio de mejorar la eficiencia de los mercados, con la vuelta de la democracia se marca nuevamente un periodo de gobiernos con sentido social fuerte garantizando los beneficios por ley y ocupando un enfoque de vulnerabilidad, no obstante, estos gobiernos dejaron el legado del régimenmilitar respecto a las privatizaciones y siguieron avalando el sistema de producción capitalista.
El origen de una mayor o menor presencia de gasto fiscal en políticas sociales está marcado por la predominancia de un tipo de pensamiento económico en cierta época, por lo tanto, este ensayo pretende discernir si los pensamientos económicos tanto liberal como “bienestarista” tienen una base éticaque sirva como respaldo en su respectiva predominancia en las épocas donde tienen influencia sobre los hacedores de política pública. A continuación se hace un análisis de la planificación de las políticas públicas en base a la matriz Marré, luego se analiza desde un punto de vista ético el actuar del Estado y si es que ambos tipos de pensamiento económico tienen una base ética al ejecutar laspolíticas públicas, finalmente se presenta la conclusión.
Ética y planificación de las políticas públicas
Los problemas sociales pueden entenderse como la relación entre un suceso y un dolor, su carácter social justamente reconoce que ciertos hechos tienen efectos sobre un gran grupo de personas y los conflictos sociales que se han desencadenado históricamente son un reflejo del descontento...