Etica
Hay quienessostienen que el problema es fundamentalmente moral, que refleja la degradación de los valores tradicionales y la ausencia de ética en la política. Algunas connotaciones éticas y morales de este problemasurgen cuando una sociedad va perdiendo sus valores, como: responsabilidad, honestidad y honradez, espíritu de servicio, tolerancia y otros universalmente compartidos como normas de comportamientosindividuales.
Pero también, el fenómeno se desarrolla cuando se abusa del poder y de la capacidad de decisión, mientras la falta de controles institucionales y sociales lo permiten, y la organizacióny participación ciudadana es poca o nula.
La corrupción fue consolidándose en la misma medida en que la doctrina militar contrainsurgente impuso al Estado características autoritarias; altísimacentralización política y administrativa, amplia discrecionalidad de los funcionarios y debilitamiento del aparato y la función de la administración publica, especialmente en campos como el policial y elde la administración de la justicia. La agudización del conflicto político-militar tuvo como efecto la persecución, debilitamiento y en muchos casos hasta la destrucción de las organizaciones socialesde todo tipo, cuando no su corrupción, cooptación o desgaste, con lo que se debilito la posibilidad de la sociedad civil de ejercer un papel controlador legítimo de la acción gubernamental.
Para elBanco Mundial la corrupción depende de tres factores:
• El nivel general de los servicios de beneficios públicos disponibles;
• El riesgo que existe en las transacciones corruptas; y
• El relativopoder de negociación del sobornante hacía el sobornado.
Según un estudio realizado por Acción Ciudadana en Guatemala en 1999 a persona adultas de áreas urbanas, se detecto como causas de este...
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