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SOBRE LAS NORMAS PROTOCOLARES
Dirección de Protocolo y Relaciones Públicas
ÍNDICE
1-

CONSIDERACIONES GENERALES
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

2-

Sobre el Protocolo y Ceremonial de Estado
Asistencia
Coordinación
Orden de Precedencia
Símbolos Nacionales

NORMAS PROTOCOLARES EN ACTOS LEGISLATIVOS
2.1 Elección del Presidente de la Cámara de Representantes
2.2 Promesa de los Senadores2.3 Declaración de Fidelidad Constitucional del Presidente y
Vicepresidente de la República electos, ante la Asamblea
General
2.4 Apertura y Clausura de los Períodos de Sesiones
2.5 Juramento de Ministros de la Suprema Corte de Justicia y
del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ante la
Asamblea General

3-

NORMAS PROTOCOLARES EN VISITAS AL PARLAMENTO
3.1 Carácter de la visita
3.2Visitas de Jefes de Estado y/o de Gobierno (o Miembros
de Casas Reinantes)
3.3 Visitas de Presidentes de Parlamentos
3.4 Visitas de Legisladores, Embajadores y otras Autoridades
extranjeras
3.5 Visitas de Autoridades y delegaciones nacionales

4-

EVENTOS Y FOROS INTERNACIONALES
FUENTES

Entendemos que la comunicación entre quienes compartimos
responsabilidades en la construcción dela imagen institucional del
Parlamento, es un factor esencial para que ésta sea positiva.
Pretendemos que este folleto contribuya a lograr ese objetivo.
Contiene información general sobre las visitas que se reciben, los eventos
que se realizan en esta casa y la función de esta Dirección en dichas
actividades.

1

1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1 Sobre el Protocolo y Ceremonial de EstadoLa participación de autoridades de diferentes organismos e instituciones, de
personas provenientes de distintos ámbitos y, con frecuencia, de
representantes de otros países en las actividades del Estado, hace
imprescindible no sólo una buena organización, sino la definición de normas y
criterios que permitan ubicar a los asistentes con objetividad.
Existen normas internacionales deProtocolo y Ceremonial de Estado que rigen
las relaciones entre las naciones, con el fin de que se desarrollen
armónicamente.
En el Congreso de Viena de 1814-1815, encuentro internacional realizado
luego de la derrota de Napoleón Bonaparte en 1814, hubo definiciones
importantes en ese sentido. Allí se aprobó la igualdad jurídica de los Estados, y
se estableció el orden alfabético de los países, enel idioma del país anfitrión,
como sistema válido para determinar la precedencia.
De cierta manera, las reglas de Protocolo son un “idioma institucional” común,
que facilita la comunicación dentro de cada organismo, entre las diferentes
instituciones y entre los Estados y sus representantes.
En Uruguay, la legislación nacional determina las normas que se deben aplicar
en las diferentesinstancias de nivel nacional e internacional: Decreto del Poder
Ejecutivo Nº 435/007 que define el “Manual del Ceremonial de Estado”, Decreto
del Poder Ejecutivo Nº 339/003, que aprueba el “Reglamento de Ceremonial y
Protocolo del Ejército”.
El Poder Legislativo posee un “Manual de procedimientos protocolares”, fruto
de la experiencia acumulada y sistematizada por la Dirección de Protocolo yRelaciones Públicas del Poder Legislativo.
La práctica y observancia de las normas del Ceremonial generan condiciones
apropiadas para que las diferentes actividades se desarrollen normalmente y
cumplan sus objetivos, evitando el surgimiento de situaciones inconvenientes
que las entorpezcan.
Para que estas normas sean respetadas y funcionen adecuadamente, es
necesario que sean conocidas por todaslas personas que participan en las
relaciones institucionales.
El Embajador argentino Enrique Quintana, experto en los temas de protocolo,
en una entrevista que le realizaron en abril de 2006, dice al respecto:
“No obstante la democratización y la modernización de las maneras y de
los países, el protocolo sigue siendo esencial, porque su fin es favorecer
las negociaciones entre los países...