Etnias indigenas

Enfoque de
de Etnias Indígenas
de Venezuela
Hacia un Sistema Integral
de Calidad de Vida y Salud
Preparado por:
Dra. Dalita Rivero
Dirección de Vigilancia Epidemiológica
MSDS
Dra. Silvia Vidal
Coordinación de Organización e Informática
IVIC
Manuel Bazó
Asesor MSDS - GTZ
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Presentación
Desde 1995, la Agencia de Cooperación Técnica de la República Federal de
Alemania (GTZ) havenido apoyando diversas instancias del Estado venezolano en
el proceso de reforma de la Seguridad Social, especialmente en los ámbitos de
pensiones y salud. El objetivo que orientó esta cooperación fue nutrir tanto a los
equipos de trabajo como al debate nacional con información sustantiva sobre los
temas en reforma, por medio del intercambio de la experiencia internacional y de la
producción debases cuantitativas.
Más recientemente, entre los años 1999 y 2001, la cooperación se amplió con la
finalidad de apoyar el esfuerzo de transformación institucional iniciado por el
Ejecutivo Nacional en el sector social, orientado a crear un nuevo modo de gestión
pública capaz de promover la generación de condiciones que posibiliten el disfrute
por parte de los ciudadanos de los derechossociales establecidos en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela aprobada en Diciembre de
1999.
Durante el 2002, la GTZ inició un Proyecto de Cooperación Técnica con el
Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS) de la República Bolivariana de
Venezuela, con el objetivo de desarrollar actividades de asesoría orientadas al
fortalecimiento de las capacidades institucionales delMinisterio para ejercer la
rectoría de las políticas orientadas al mejoramiento de las condiciones de calidad
de vida y salud, en el marco de una gestión intersectorial, descentralizada y
participativa.
El presente Documento de Trabajo forma parte de los productos elaborados en el
marco del referido Proyecto de Cooperación convenido entre la GTZ y el MSDS. Su
publicación responde a lafinalidad de divulgar los resultados de dichas asesorías,
ello con el objeto de posibilitar la reflexión y la movilización en torno a los temas de
la reforma institucional del sector.
La reproducción total o parcial de este documento es totalmente permitida siempre que se establezcan las debidas
referencias de su(s) autor(es) y de las instituciones auspiciantes.
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Indice
Introducción
I. LosPueblos Indígenas en nuestra historia constitucional
II. Los Pueblos Indígenas en el nuevo marco constitucional y
jurídico
III. Conceptos Básicos
IV. Basamento legal
Legislación nacional
Legislación internacional
V. Cuántos y cuáles son los Pueblos Indígenas de Venezuela
VI. Ubicación geográfica
VII. Datos estadísticos de los Pueblos Indígenas de Venezuela
VIII. Datos etnográficos de losPueblos Indígenas de Venezuela
IX. Lineamientos generales y específicos de una Agenda
Estratégica para los Pueblos Indígenas
X. La transversalización del Enfoque
Bibliografía
Anexos:
a) Políticas interculturales indispensables para el Sistema Nacional de Salud
b) Entrenamiento antropológico y educación intercultural bilingüe en salud
c) La medicina indígena y sus terapias ante el SistemaNacional de Salud
d) Comparación de principales conceptos entre la Ley de Demarcación y
Garantía del Hábitat y Tierras de los Pueblos Indígenas (2001) y el
Anteproyecto de Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas (en
discusión en la Asamblea Nacional)
e) Denominaciones y abreviaturas de los Pueblos Indígenas de Venezuela
Mapa: Distribución de Etnias Indígenas de Venezuela
GlosarioIntroducción
Una etnia es un grupo humano diferenciado que habita en espacio geográfico,
posee características culturales propias y una historia común. Se consideran grupos
étnicos, por ejemplo, a los pueblos indígenas, a las comunidades afro-venezolanas,
a las comunidades de inmigrantes e inclusive a los llaneros venezolanos.
El presente enfoque de etnias está centrado, específicamente, en los...