Evaluación Microeconómica Politicas

PANORAMA
La sección Panorama de Economía Pública incluye artículos originales dedicados a ofrecer
revisiones de la literatura teórica y empírica sobre temas relevantes dentro del ámbito de la
Economía Pública. Un criterio de originalidad en la presentación de los temas considerados
presidirá la selección de los artículos incluidos, tratando de cubrir el amplio campo de materias
a las queHacienda Pública Española/Revista de Economía Pública dirige su atención.
Todos los trabajos publicados en esta sección están sometidos al proceso regular de evaluación
establecido para la Revista, con independencia de si se trata de originales propuestos por los
autores o si han sido solicitados por el Consejo Editor.
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The section Surveys in Public Economics includes original articlesproviding reviews of both
theoretical and empirical literature on relevant issues in Public Economics. Originality of sub­
ject matter presentation and rigour will be the principal guiding criteria when selecting articles
to be included, while covering the wide range of topics covered by Hacienda Pública Española/
Revista de Economía Pública.
Every published paper in this section is subject to theusual assessment process established by
the journal, irrespective of whether the original was submitted by the authors or commissioned
by the Board of Editors.

Hacienda Pública Española / Revista de Economía Pública, 170-(3/2004): 107-133
© 2004, Instituto de Estudios Fiscales

Evaluación microeconométrica de las políticas públicas
de empleo: aspectos metodológicos
CHRISTIAN DURÁN *Universitat Rovira i Virgili
Recibido: Julio 2002
Aceptado: Junio 2004

Resumen
En este trabajo se muestran de forma esquemática los problemas fundamentales de evaluación de las políticas públi­
cas. El impacto de un determinado programa de formación en un participante se mide como la diferencia entre el va­
lor de la variable-resultado (salario, duración del desempleo) alcanzado en susituación actual, en la que ha participa­
do en el programa y el valor de su resultado contrafactual en la situación hipotética de que no hubiese participado en
el programa. Sin embargo, el resultado contrafactual no puede observarse por lo que es necesario recurrir a su esti­
mación mediante métodos econométricos y estadísticos.
Palabras clave: Evaluación de políticas activas del mercado detrabajo, modelo de Roy-Rubin, Métodos experimen­
tales y no-experimentales.
Clasificación JEL: 824, 23, 30.

1.

Introducción

El desarrollo económico experimentado por los países industrializados durante los últi­
mos treinta años se ha caracterizado por una rápida innovación tecnológica y unas nuevas es­
tructuras productivas que han provocado un importante incremento de la productividaddel
trabajo. Esta evolución ha inducido también unos importantes cambios en las necesidades en
las empresas de trabajadores cualificados. Por este motivo, los trabajadores tienen que adqui­
rir constantemente nuevas capacidades para poder hacer frente a los requerimientos de cada
puesto de trabajo en un entorno empresarial en permanente transformación. Obviamente, la
educación primaria, asícomo la educación secundaria o la universitaria no son suficientes
para garantizar una rápida y prolongada inserción en el mercado laboral. El papel de la for­
mación ocupacional a lo largo de la vida laboral de un trabajador adquiere una relevancia
cada vez mayor.
* Agradezco las valiosas sugerencias recibidas de Raquel Carrasco a versiones anteriores de este trabajo, haciendo
extensivo esteagradecimiento a dos evaluadores anónimos y también a los participantes en la «Conferencia
Internacional sobre Modelos Microeconométricos y Métodos de Simulación para la Política Fiscal» organizado en
mayo de 2002 por el Instituto de Estudios Fiscales.

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CHRISTIAN DURÁN

Especialmente en aquellas economías en las que el desempleo es persistente y se registra
una elevada proporción de...